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市人大代表暗訪戶外高溫工作者 高溫費日補10元落實不力

    日期：2010-08-08     作者：王海燕    閱讀：1,837次

   
    酷暑下的戶外一線工作者是否享受到高溫津貼？昨天，部分市人大代表分赴樓宇大廈、建筑工地、餐飲店等處，對送水工、快遞員、建筑工人等戶外工作者實地“暗訪”。

    市勞動和社會保障局、市總工會2007年下達企業(yè)高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)《通知》要求，企業(yè)安排勞動者在高溫天氣下 （日最高氣溫達到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫季節(jié)津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)每天不低于10元。

高溫費，沒聽說也沒答復(fù)

    金陵大廈是代表暗訪第一站。

    一位快遞員簽收好單子，正欲往回趕，市人大代表、黃浦區(qū)南東街道承興居委會主任洪克敏走上前去。

    “請問你們公司發(fā)高溫費了嗎？”

    “有的，一個月100元?！?

    “超過35℃，每天要補發(fā)10元，有嗎？”

    “這個……沒聽說過啊，有這樣的規(guī)定嗎？”快遞員一臉茫然。

    這時，又一位快遞員急匆匆趕到大廈，臉上不住地淌汗，市人大代表、市安裝工程有限公司高級技師張雄偉上前問到，公司是否有準(zhǔn)備防暑用品，“沒有，我自己帶了一瓶?！彼麖陌锾统鲆黄康V泉水。

    代表們問了好幾個快遞員，部分拿過高溫費，但對超過35℃的10元補貼，他們都表示從沒收到過。

    淮海中路上一處工地，幾位工人正在奮戰(zhàn)。一位工人表示，公司會送來冷飲、毛巾、礦泉水等防暑用品，“如果超過35℃，我們就不開工了?！?

    拐個彎，走到南昌路，情況又是兩樣。“電視上看到高溫費這回事，但從沒聽老板說起過。前兩天39.6℃的高溫，我們還在工地上干活呢！”一位戴著安全帽的建筑工人對代表說，也有人去問高溫費一事，公司沒什么答復(fù)。“也就是發(fā)了幾條毛巾，搞點水喝喝?！绷硪晃还と瞬逶挘拔覀冞B水也沒有呢。這兩天有人實在吃不消，已在家休息了?！?

相關(guān)《通知》缺乏強制力

    代表暗訪中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的快遞員、送水工等，稱企業(yè)有時會發(fā)些冷飲、毛巾等實物，算作“高溫福利”，部分工作者也拿過 “高溫費”。而超過35℃的每天10元津貼，除了一位綠化工人稱拿過，受訪的快遞員、餐飲外賣、建筑工人等均沒有享受過，很多人還是頭一次聽到有這一補貼。

    不少代表提到，各企業(yè)的高溫津貼彈性很大，發(fā)還是不發(fā)全憑老板一句話。由于2007年的《通知》缺乏相應(yīng)的強制力，許多本應(yīng)享受到相應(yīng)高溫津貼的人員沒有領(lǐng)到?！案邷刭M執(zhí)行難與立法不明有關(guān)系，應(yīng)盡快著手‘高溫立法’”。張雄偉代表呼吁。就在幾天前，他剛剛提交了一份建議高溫立法的書面意見。

    市人大代表、市公民律師事務(wù)所主任金永紅說，目前有關(guān)高溫勞動保護的全國性法規(guī)——1960年頒布的《防暑降溫措施暫行辦法》已有50年的法齡?！稐l例》僅僅適用于“工業(yè)、交通運輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”。而餐飲服務(wù)、現(xiàn)代物流配送等蓬勃興起的行業(yè)，并不在其保護范圍之內(nèi)。

行協(xié)、工會應(yīng)協(xié)商落實

    既要考慮勞動者權(quán)益，也得面對小企業(yè)實際難處。市人大代表、普陀區(qū)總工會主席嚴(yán)愛科分析：“送水工送一桶水2.4元，給企業(yè)1.4元，企業(yè)要支付房租、水電、管理費等等，剩下1元，利已經(jīng)很薄。如果強行要求高溫期間每天給送水工10元津貼，那大部分水站將面臨倒閉風(fēng)險，職工也會下崗?！彼_出“藥方”：加強企業(yè)工會和行業(yè)協(xié)會的建設(shè)力度，讓工會、行業(yè)協(xié)會去與企業(yè)交涉、協(xié)商，確定合理的利益分配，以保護職工的勞動權(quán)益。

    “我們不僅僅要關(guān)注10塊錢是否落實，更要考慮他們的勞動條件是否得到改善。”金永紅認(rèn)為，這次暗訪的很多企業(yè)與員工建立的是雇傭關(guān)系，并非勞動合同關(guān)系，如能通過行業(yè)協(xié)會從中協(xié)調(diào)和談判，可能讓勞動者權(quán)益得到較好保障。