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    近期，廣東省深圳市中級人民法院發(fā)布了《破產(chǎn)案件管理人指定辦法》（以下簡稱“《辦法》”）等文件，并正按文件要求編制企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊。針對《辦法》中有關(guān)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和律師的參與條件的規(guī)定，眾多律師事務(wù)所及律師向市律協(xié)提出意見和建議，為了更好地論證這一《辦法》的合理性，市律協(xié)于10月22日下午在律協(xié)多功能廳召開了“完善破產(chǎn)案件管理人遴選制度”專題座會。市律協(xié)副會長主持會議，三十余名律師參加座談。

   座談會中，到會律師就深圳市中級人民法院制定的《辦法》發(fā)表了各自的意見和建議，與會律師認(rèn)為，一、《辦法》的出臺設(shè)定了企業(yè)破產(chǎn)案件市場準(zhǔn)入的障礙，同時(shí)也與我國《破產(chǎn)法》和最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）規(guī)定的精神相違背。二、與我國其他城市已經(jīng)出臺的破產(chǎn)案件管理人遴選辦法相比較，《辦法》規(guī)定的破產(chǎn)管理人名冊入圍、指定條件設(shè)定的科學(xué)性不夠，難于保證管理人這一重要司法資源的公平分配。破產(chǎn)管理事務(wù)是一項(xiàng)綜合性法律事務(wù)，對破產(chǎn)管理人的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平應(yīng)當(dāng)有一定的要求是無可非議的，但并不代表企業(yè)破產(chǎn)案件就是經(jīng)驗(yàn)至上，同期出臺的北京市高級人民法院指定破產(chǎn)案件管理人相關(guān)規(guī)定也強(qiáng)調(diào)參與申請管理人資格的社會中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員曾參與企業(yè)破產(chǎn)案件的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績，不過其分值分別僅占總評分的20%與40%，這與深圳中院《辦法》制定的比重70%和80%反差懸殊。三、破產(chǎn)案件難易程度、涉案標(biāo)的有大有小，不能單純的按照律師人數(shù)及律師事務(wù)所規(guī)模大小為申報(bào)管理人依據(jù)。如北京市高級人民法院對律師事務(wù)所和律師人數(shù)規(guī)模雖有所要求，但并不設(shè)立底線。四、企業(yè)破產(chǎn)法律服務(wù)市場的健康發(fā)展必須要保持一定的開放性、競爭性。而依照《辦法》進(jìn)行遴選的結(jié)果，企業(yè)破產(chǎn)法律業(yè)務(wù)必將被少數(shù)律師事務(wù)所、少數(shù)律師壟斷，其他律師即便具備優(yōu)秀的素質(zhì)、豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、深厚的理論功底，最終都將因?yàn)闆]有經(jīng)辦破產(chǎn)案件的經(jīng)驗(yàn)而無緣申請管理人資格，這對企業(yè)破產(chǎn)法律服務(wù)市場的可持續(xù)發(fā)展也是極其不利的。

   李淳會長在座談會上指出，維護(hù)律師行業(yè)利益是律師協(xié)會的第一職責(zé)，律師協(xié)會有義務(wù)為律師爭取公平、公正的競爭機(jī)會，但我們要從理性的角度，從制度建設(shè)的層面，完整、全面的理解《辦法》所規(guī)定的整套規(guī)則，對《辦法》的意見和建議要合理、合適的表達(dá)出來。李淳會長同時(shí)指出破產(chǎn)清算是一個(gè)綜合性、專業(yè)性很強(qiáng)的專業(yè)，對破產(chǎn)清算管理人的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都有較高的要求。李淳會長要求，市律協(xié)破產(chǎn)與重整法律業(yè)務(wù)委員會組織破產(chǎn)清算經(jīng)驗(yàn)豐富的律師，盡快制定出一個(gè)破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)方面的指引，以指導(dǎo)和規(guī)范深圳律師的破產(chǎn)清算法律業(yè)務(wù)。

   作為非訟法律服務(wù)領(lǐng)域一塊重要業(yè)務(wù)的企業(yè)破產(chǎn)案件，需要一個(gè)公平、公正、公開的參與機(jī)制，如此方能促進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)法律服務(wù)市場的良性發(fā)展。