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環(huán)太平洋律師協(xié)會2020年上海年會會務服務商項目招標公告

日期：2019-02-03    閱讀：12,045次

上海市律師協(xié)會（以下簡稱“招標代理人”）受環(huán)太平洋律師協(xié)會（以下簡稱“招標人”）委托，秉持“公開、公平、公正”原則，對“環(huán)太平洋律師協(xié)會2020年上海年會會務服務商項目”進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合資格要求的單位參與本項目投標。有關事項公告如下：

一、項目概況：

（一）項目名稱：

環(huán)太平洋律師協(xié)會2020年上海年會會務服務商項目

（二）招標范圍、基本服務要求及服務期限：

1、承擔環(huán)太平洋律師協(xié)會上海年會前期的會務籌備工作，包括會議宣傳、會議報名和代為收費工作、參會人員邀請函發(fā)放、會址和非會議期間活動的安排（具體工作內(nèi)容詳見附件）

2、承擔2020年4月15日—18日環(huán)太平洋律師協(xié)會上海年會期間，所有會議和配套活動的保障工作。

（三）資金來源：參會代表注冊費、機構支持費、各類贊助費等

（四）會議預算：700-1000萬元人民幣

包括2個主論壇，25個分論壇，預計參會人員1500人

（五）最高投標限價:本項目設置最高投標限價，超過最高投標限價的投標文件不予接受，最高投標限價詳見評標要素說明表。

（六）投標有效期：本項目投標有效期為自遞交投標文件截止日起 30個日歷天，投標文件之投標有效期不滿足招標文件要求的投標無效。

二、投標人資格要求：

（一）投標人必須為中華人民共和國境內(nèi)（不包括香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)，簡稱“中國境內(nèi)”）具有獨立法人資格的單位，持有有效的營業(yè)執(zhí)照或其他法人資格證明材料。

（二）投標人在2015年1月1日至2018年12月30日期間具備服務中國境內(nèi)的國家級大型會議（國家級大型會議指：由中央和國家機關及其部門（機構）主辦的，且參會人員在300人以上的會議活動）的整體服務經(jīng)驗。

（三）投標人2015年1月1日至2018年12月30日間近四年內(nèi)具備服務在華舉辦的國際大型會議(國際大型會議指：我國或外國（地區(qū)）政府（管理機構），國際和地區(qū)組織（名單以我國外交部公布為準）主辦的，參會人員來自2個以上國家且在300以上的會議活動)的整體服務經(jīng)驗。

（四）投標人須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的專業(yè)技術能力，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，近三年沒有違法、違規(guī)記錄。

（五）本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、投標文件要求：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或其他法人資格證明材料復印件加蓋公章；

（二）投標文件提交人若為法定代表人：須提供法定代表人證明及法定代表人身份證復印件加蓋投標單位公章；或若為法定代表人授權人：須提供法定代表人證明及法定代表人身份證復印件、法定代表人授權委托書原件及代理人身份證復印件，加蓋投標單位公章和法人章；

（三）投標人在2015年1月1日至2018年12月30日期間具備服務中國境內(nèi)的國家級大型會議（國家級大型會議指：由中央和國家機關及其部門（機構）主辦的，且參會人員在300人以上的會議活動）的整體服務經(jīng)驗證明材料，證明材料中需包括合同/中標（選）通知書；

（四）投標人2015年1月1日至2018年12月30日間近四年內(nèi)具備服務在華舉辦的國際大型會議(國際大型會議指：我國或外國（地區(qū)）政府（管理機構），國際和地區(qū)組織（名單以我國外交部公布為準）主辦的，參會人員來自2個以上國家且在300以上的會議活動)的整體服務經(jīng)驗證明材料，證明材料中需包括合同/中標（選）通知書；

（五）投標人近三年財務報表（2016、2017年審計報告及2018年財務報告）及無違法、違規(guī)記錄證明；

（六）投標人詳細介紹。

（七）報價函（按附件格式）、付款方式及會議預算案。

（八）會議服務工作方案。

（九）評分辦法中需要提供的評定內(nèi)容的相關說明和佐證資料。

投標文件正本一份，副本二份。

投標文件統(tǒng)一使用A4紙打印，副本可為原件，也可由其正本復制(復印)而成(包括證明文件)。當副本和正本不一致時，以正本為準，但副本和正本內(nèi)容不一致造成的評標差錯由投標人自行承擔。投標文件必須膠裝成冊，必須編制目錄，除封面、目錄、間隔頁和封底外，其余每一頁均需編輯頁號，中間不得多頁、少頁。

投標文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼(包括無任何內(nèi)容的頁)。

四、投標方式

（一）投標人將投標文件和其他有關文件資料密封并加蓋單位公章，按招標書上的投標時間由投標人的代表自行帶至上海市律師協(xié)會。投標人遞交投標文件時必須同時遞交投標人授權委托書及投標人的代表的身份證復印件（加蓋公章）并出示投標人的代表的身份證原件供招標人核驗。

（二）未按要求制作標書的視為廢標。未按照要求遞交或超過投標時間遞交的投標文件將被招標人拒絕。投標人應自行承擔投標費用以及投標文件不予接受、被拒絕或廢標后果，與招標人無涉。

五、評分辦法

（一）  招標形式：公開招標

（二）  基本要求

2.1  整個評標工作應符合下列總要求：

（1）   嚴格遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

（2）   任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。

（3）   保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。

（4）   評標活動及其當事人應接受依法實施的監(jiān)督。

2.2  評標委員會成員在開展評標工作時應遵守以下工作守則：

（1）   認真貫徹執(zhí)行國家和本市有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

（2）   履行職責，嚴守秘密，廉潔自律；

（3）   客觀、公正、公平地參與評標工作；

（4）   明確提出個人意見并對所提意見承擔責任；

（5）   不接受招標人、投標人及其他有關人員因不正當要求而給予的財物或其他好處；

（6）   在評標工作期間不私下接觸投標人或其他利害關系人；

（7）   按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標；

（8）   不向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或個人明示或暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；

（9）   不暗示或誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；

（10）  凡與投標人有利害關系的應主動提出回避。

2.3  評標委員會成員及其他參與評標工作的有關人員都必須嚴格保守有關秘密。應當予以保密的信息包括但不限于：

（1）   評標委員會的人員組成；

（2）   對投標文件的初步評審及詳細評審情況；

（3）   對各投標人的澄清問題及投標人的答復；

（4）   評委發(fā)表的評審意見；

（5）   中標候選人的推薦情況（評標結果公示后除外）。

2.4  參與本項目評標工作的其他人員應按誠實、信用和勤勉的原則完成評標委員會交辦的事務性工作，并主動接受評標委員會的監(jiān)督。

2.5  評標委員會成員或參與本項目評標工作的其他人員如果違反上述規(guī)定，將按有關規(guī)定承擔相應責任。

（三）  人員及職責

3.1  評標委員會的社會專家應當是具有豐富行業(yè)經(jīng)驗的評審專業(yè)人士，評標委員會的社會專家可以從上海市政府采購專家?guī)熘须S機抽取，也可以根據(jù)招標人的需求委任。

3.2  評標委員會成員在評標過程中行使評委職責；在評標委員會的專家評委中推選1位評委擔任評標委員會主任評委，負責主持評標工作。

3.3  由招標單位與代理機構的招標工作小組成員擔任評標工作人員，完成評標過程中的事務性工作。

（四）  評標細則

4.1  評標步驟

本次招標的評標工作將按下列步驟進行：

（1）   初步評審；

（2）   詳細評審和評分；

（3）   推薦中標候選人。

4.2  初步評審

4.2.1   在初步評審中如果發(fā)現(xiàn)投標文件存在下列任一情況時，將直接對其作否決處理，不再進入后續(xù)的詳細評審：

（1）   投標人與招標人有利害關系可能影響招標公正性的；

（2）   投標人參與項目前期咨詢或招標文件編制的；

（3）   不同投標人單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；

（4）   投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（5）   投標文件采用活頁裝訂、存在內(nèi)容不全或粗制濫造等現(xiàn)象的；

（6）   投標人復制或照搬招標文件技術規(guī)格的相關部分內(nèi)容作為其投標文件一部分的；

（7）   經(jīng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）查詢，存在政府采購法實施條例第十九條所列的重大違法記錄情況的；

（8）   投標文件附有招標人不能接受的條件，包括但不限于：

（a）   未接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則；

（b）   增加招標人的責任范圍，或者減少中標人的義務；

（c）   對合同爭議處理辦法提出異議；

（d）   對合同條款有重要保留；

（e）   投標文件不能滿足本招標公告規(guī)定的“招標范圍、基本服務要求及服務期限”，以及附件2規(guī)定的“投標人具體工作內(nèi)容列表”的；

（f）   投標文件報價不符合招標人要求的，或超過最高限價的。

（9）   投標文件存在其他違法、違規(guī)或不響應招標文件實質性要求之處。

4.2.2   通過初步評審的有效投標不足三家使得投標明顯缺乏競爭時，評標委員會可以決定否決全部投標。

4.3  詳細評審

4.3.1   詳細評審采用綜合評分法，滿分值為100分

4.3.2   對投標人遞交的投標文件進行詳細評審。

4.3.3   投標人評分得分保精確到小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。

4.3.4   對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可用書面方式要求有關投標人作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正也應以書面方式進行，且不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。

4.3.5   技術標評審

技術標評審中的評標要素、各評標要素的權重及所包含主要內(nèi)容如表1所示。

表1：評標要素說明表

4.3.5.1 評標委員會成員在認真審閱投標文件的基礎上，按上表的規(guī)定，對各投標人的投標文件進行獨立、客觀和公正的打分。

4.3.6   商務標評審

4.3.6.1 商務評審即商務報價得分評審。

4.3.6.2 在詳細評審的商務標評分中，首先對各投標人的投標報價進行審核。當發(fā)現(xiàn)投標報價存在計算錯誤時，將按下列原則進行處理（明顯的小數(shù)點錯位除外），以確定經(jīng)核實的投標價：

（1）   當單價與數(shù)量的乘積與單項總價不符時，將以單價與數(shù)量的乘積為準修改單項總價。

（2）   當單項總價之和與總價不符時，將以單項總價之和為準修改總價。

（3）   對其他計算錯誤由評標委員會決定修正的方法。

4.3.6.3 投標報價中存在以下情況的，在計算經(jīng)核實的投標價時進行修正：

（1）   報價表中各子目的數(shù)量與方案嚴重不符，經(jīng)評標委員會認定后，按照最不利原則予以修正；

（2）   報“0”或“負”的報價，投標人無充分理由說明的，按照最不利原則予以修正。

4.3.6.4 如果投標人的投標報價存在漏項或缺項，按照最不利原則予以修正，但是在授予合同時，認為這些漏項或者缺項已包含在投標報價的其他部分中，不再單獨計價，也不因此增加合同價格。

4.3.6.5 對投標人在澄清、說明和補正時提供的優(yōu)惠或讓利，評標時一律不予考慮。

4.3.6.6 中小企業(yè)評標價格扣除辦法按政府采購政策執(zhí)行。

4.3.6.7 以滿足招標文件要求且最低的評標報價為評標基準價，其價格分為滿分10分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：

投標報價得分=(評標基準價／評標價)×10

4.3.6.8 投標報價得分保留兩位小數(shù)；

4.3.6.9 由招標工作小組成員統(tǒng)計出各投標人的商務標得分，報評標委員會審定。

4.3.7   材料審查：投標人應按招標人或招標代理機構提供的材料清單，將相關材料原件交至指定地點進行審查。

4.3.7.1 材料審查如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假情況的，按招標文件初步評審條款要求做否決投標處理，并向財政部門報告。

4.3.8   綜合評分

4.3.8.1 各投標文件的綜合得分=技術標得分+商務標得分

4.3.8.2 經(jīng)分數(shù)匯總后，按綜合得分從高到低推薦3名確定為中標候選人。

4.3.8.3 評標委員會的全體成員對上述評標得分計算結果進行簽字確認。

4.3.8.4 當兩家或兩家以上投標人的總得分相等時，則按投標人投標報價由低到高，進行排序；若投標報價相同，則由評標委員會進行無計名投票（如有可能，進行多輪投票），按得票數(shù)進行排序。

4.3.8.5 當兩家或兩家以上投標人最終的評標價格或評分相等時，凡投標人提供的服務是經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認定的福利企業(yè)提供的，則相關投標人的排序在前。

（五）  決標

5.1  評標委員會的評標情況及推薦意見將匯總成書面評標報告提交招標人。

5.2  招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。如排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因同樣原因無法中標的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

六、招投標工作安排

（一）本次招標將在上海律協(xié)官方網(wǎng)站上發(fā)布招標文件進行公開招標，嚴格遵守《上海市律師協(xié)會招標投標管理辦法（試行）》中規(guī)定的程序。

（二）本次招投標流程如下：

1、發(fā)布招標文件：與2019年2月3日前在上海律協(xié)官方網(wǎng)站上公開發(fā)布項目招標文件。在投標截止時間前，招標人都可以以補充方式修改招標文件。招標文件的修改將以書面形式公布在上海律協(xié)官方網(wǎng)站上，并對所有投標人具有約束力。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可依照法律法規(guī)規(guī)定延長投標截止期

2、投標截止：投標單位在2019年2月18日當日11時00分前送達投標文件。地點：上海市律師協(xié)會，上海市徐匯區(qū)肇嘉浜路789號33樓，200032。聯(lián)系人：賈明輝、席晶瓊，聯(lián)系電話：64030000-116、166。

3、評標：在2019年2月28日前完成評標工作。

4、定標公示：公示期為3個日歷天。

5、簽訂合同：在2019年3月10日前（定標公示期滿后7個日歷天內(nèi)）與中標單位簽訂合同。

*附件列表(點擊下載)

• 1、 附件3：環(huán)太平洋律師協(xié)會2018年年會會議議程
• 2、 附件4：環(huán)太平洋律師協(xié)會基本情況介紹
• 3、 附件2：投標人具體工作內(nèi)容列表
• 4、 附件1：報價函