2016年1月27日下午,上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在市律協(xié)報(bào)告廳舉辦“科創(chuàng)中心建設(shè)中的勞動(dòng)法治保障暨上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)2015年年會(huì)”。本次年會(huì)邀請(qǐng)了上海市發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處翁軼叢副處長(zhǎng)、上海市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)發(fā)處徐琿副處長(zhǎng)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)吳文芳副教授、上海市高級(jí)人民法院竺琴法官、上海市總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系部陳嶸部長(zhǎng)以及上海市勞動(dòng)仲裁院韓琰仲裁員等嘉賓出席。市律協(xié)鄒甫文副會(huì)長(zhǎng)等80余名上海律師參與本次年會(huì)。此外,勞動(dòng)報(bào)、科技報(bào)等媒體記者應(yīng)邀對(duì)本次年會(huì)進(jìn)行采訪。群賢畢至,上海勞動(dòng)法界精英會(huì)聚一堂。
年會(huì)上半場(chǎng),與會(huì)嘉賓與律師就“科創(chuàng)中心建設(shè)中的勞動(dòng)法治保障”展開(kāi)發(fā)言與討論,齊斌副主任擔(dān)任主持。正式開(kāi)始前,委員會(huì)主任陸敬波律師對(duì)本次年會(huì)的背景、目的以及出席嘉賓、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹并做致辭。陸主任指出,2015年5月25日,上海市委、市政府發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《22條意見(jiàn)》”),短短22條意見(jiàn)中,關(guān)于“建設(shè)創(chuàng)新人才高地”的即有六條。創(chuàng)新人才的引進(jìn)與激勵(lì),以及科創(chuàng)企業(yè)的內(nèi)部人事管理離不開(kāi)相應(yīng)的勞動(dòng)法建設(shè)完善,由此也引發(fā)有關(guān)科創(chuàng)中心建設(shè)的勞動(dòng)法治保障問(wèn)題,為此委員會(huì)作為上海匯聚最優(yōu)秀勞動(dòng)法律師的專業(yè)組織,順應(yīng)時(shí)勢(shì)舉辦了這場(chǎng)年會(huì)。
陸主任介紹與致辭后,市發(fā)改委翁軼叢副處長(zhǎng)圍繞《22條意見(jiàn)》,對(duì)科創(chuàng)中心建設(shè)中的要點(diǎn)進(jìn)行介紹。翁處長(zhǎng)講道,《22條意見(jiàn)》的出臺(tái)及科創(chuàng)中心的設(shè)立系上海市委市政府貫徹落實(shí)中央要求,適應(yīng)全球科技競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì),立足國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展并結(jié)合上海自身情況的重大舉措??苿?chuàng)中心的奮斗目標(biāo)是努力把上海建設(shè)成為世界創(chuàng)新人才、科技要素和高新科技企業(yè)集聚度高,創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多,科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完善的綜合性開(kāi)放型科技創(chuàng)新中心。之后,翁處長(zhǎng)詳細(xì)介紹了有關(guān)政府管理創(chuàng)新措施、科研院所分類改革制度、鼓勵(lì)企業(yè)主體創(chuàng)新投入制度以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。
緊接著發(fā)言的是市人社局徐琿副處長(zhǎng),主題是“科創(chuàng)中心建設(shè)中的人才政策保障”。徐處長(zhǎng)談到,為進(jìn)一步引進(jìn)海外高層次人才,上海已經(jīng)開(kāi)展在滬外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點(diǎn),同時(shí)完善上海市海外人才居住證(B證)制度,出臺(tái)《上海市海外人才居住證管理辦法》,降低科技創(chuàng)新人才申請(qǐng)條件。此外,上海已經(jīng)并將進(jìn)一步完善居住證積分、居住證轉(zhuǎn)辦戶口、直接落戶的人才引進(jìn)制度,充分發(fā)揮戶籍政策在國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)集聚中的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。徐處長(zhǎng)詳細(xì)介紹了上海居住證與落戶新政。
隨后,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)吳文芳副教授以“科創(chuàng)中心建設(shè)中的勞動(dòng)法治創(chuàng)新”為題發(fā)表主題發(fā)言。吳教授談到,不同于工業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系的傳統(tǒng)特征,后工業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出很多新特點(diǎn),相應(yīng)的勞動(dòng)法也應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整??苿?chuàng)中心背景下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)如破竹,其工作形態(tài)不同于以8小時(shí)工作制為核心、強(qiáng)依附強(qiáng)人身從屬性的傳統(tǒng)工作形態(tài),因此勞動(dòng)法治創(chuàng)新應(yīng)更加關(guān)注勞動(dòng)者概念、勞動(dòng)合同形式、報(bào)酬分配形式等方面的創(chuàng)新。除勞動(dòng)法創(chuàng)新外,吳教授還提到行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新、金融產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合等城市管理創(chuàng)新新舉措。
嘉賓演講后,與會(huì)的委員會(huì)委員們圍繞“創(chuàng)新勞動(dòng)法律服務(wù),助力科創(chuàng)中心建設(shè)”展開(kāi)討論。李華平律師詳細(xì)介紹了科創(chuàng)中心企業(yè)招人、用人、育人、留人與走人五個(gè)方面可以開(kāi)展的律師服務(wù),并探討了科技人員雙向流動(dòng)、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題。此外,李律師建議人社局、科創(chuàng)中心、律協(xié)三方平臺(tái),為科創(chuàng)企業(yè)及員工提供法律咨詢提供全方位法律服務(wù),在合作中共贏。爾后,李居鵬律師、朱慧律師與曾立圻律師就脫密期、勞動(dòng)者與企業(yè)分層、勞動(dòng)合同違約金、社保全國(guó)統(tǒng)籌、社保繳納與待遇享受、特殊工時(shí)改革等問(wèn)題進(jìn)行發(fā)言。
上半場(chǎng)年會(huì)以鄒甫文會(huì)長(zhǎng)的總結(jié)講話結(jié)束。鄒會(huì)長(zhǎng)指出,新一屆委員會(huì)積極與各政府部門、外部機(jī)構(gòu)以及媒體合作,活動(dòng)不論數(shù)量還是質(zhì)量都一直走在各委員會(huì)前列。此次年會(huì)以“科創(chuàng)中心建設(shè)的勞動(dòng)法治保障”為主題,更是順應(yīng)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景以及上海科創(chuàng)中心的政策實(shí)踐。預(yù)祝2016年委員會(huì)的活動(dòng)越辦越好。
年會(huì)下半場(chǎng)的主題為委員會(huì)及各業(yè)務(wù)小組的2015年度工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃,由唐毅副主任主持。委員會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)規(guī)范與成果化、國(guó)際化、勞動(dòng)合同、工資福利與工時(shí)休假、特殊員工與勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、群體及集體勞動(dòng)關(guān)系與民主管理、勞動(dòng)權(quán)益救濟(jì)與爭(zhēng)議處理共九個(gè)業(yè)務(wù)小組的組長(zhǎng)紛紛登臺(tái)匯報(bào)工作情況。各小組總結(jié)后,分管副主任齊斌、唐毅以及主任陸敬波通報(bào)2015年工作總結(jié)與2016年工作計(jì)劃。最后,與會(huì)40余名委員展開(kāi)了熱烈評(píng)議??梢灶A(yù)見(jiàn),新的一年里,憑借著60名專業(yè)勞動(dòng)律師、9個(gè)業(yè)務(wù)小組,委員會(huì)一定能開(kāi)創(chuàng)律師業(yè)務(wù)活動(dòng)的新局面。
擁抱機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),讓我們做得更好!