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市高級人民法院就加強和改進立案工作推出重要舉措
日期：2013-11-19 作者：市律師協(xié)會辦公室 閱讀：12,950次
10月28日，市高級人民法院《關于進一步加強和改進立案工作的意見》（滬高法發(fā)[2013]23號）正式出臺，標志著市高院主導下的“立案難”攻堅戰(zhàn)取得了重要的階段性成果。
今年7月，市律師協(xié)會對當前律師界反映較為集中的“立案難”問題組織力量開展調(diào)研，得到了市高級人民法院的高度重視。7月20日，市高院副院長顧偉強、立案庭庭長吳金水與市律協(xié)盛雷鳴會長、副秘書長劉小禾等就如何推進解決立案難問題進行專題研究，并當場決定由市高院與市律協(xié)共同攜手攻堅，通過組織層面進行調(diào)研溝通，努力拿出實在舉措，切實解決法院立案工作中存在的問題。7月22日，市高院即召開律師代表座談會，市高院黨組書記、院長崔亞東，黨組成員、副院長盛勇強、顧偉強、鄒碧華、吳偕林和市高院各部門主要負責人、各基層人民法院分管副院長等悉數(shù)到場，專門聽取了律師代表們的意見。之后，市高院在市律協(xié)前期調(diào)研和雙方充分溝通的基礎上，組建了攻克立案難的專題組，崔亞東院長親自帶隊開展集中調(diào)研，走訪個案，到立案窗口便服視察等，市高院還與市律協(xié)不斷溝通，挖掘深層次問題。9月2日，顧偉強副院長、吳金水庭長等再次蒞臨市律協(xié)，就市高院為解決立案難問題將要采取的具體措施，聽取市律協(xié)和律師的意見和建議。
近日，《意見》已正式出臺?！兑庖姟饭?項42條，條條直擊問題，擲地有聲，結(jié)合了上海法院工作實際，從依法保障訴權(quán)、方便群眾訴訟、改進司法作風等三大方面，對立案審查、便民舉措、健全設施、管理監(jiān)督、隊伍建設等五大內(nèi)容做出明確、直白、具體的要求，動真格、下決心、求實效，特別是對歷次座談會中律師們反映的主要癥結(jié)性問題也給予了全面和明確的回應，包括將法院審判質(zhì)效數(shù)據(jù)排名與立案脫鉤，糾正月底年底不收案的做法；明確收到立案材料須出具收據(jù)，不立案的應當說明不立案理由并出具不予受理裁定書，切實解決“三不”問題；具體規(guī)定了訴前調(diào)查、口頭起訴、上門服務、方便繳費等便民措施等，并首次對完善與市律師協(xié)會等部門的溝通平臺作了明確規(guī)定，要求各級法院建立相應工作機制，定期對立案中的疑難問題與包括市律協(xié)在內(nèi)的有關部門進行交流，并適時召開律師座談會聽取意見。隨著《意見》的實施，司法為民、公正司法的責任也落在了每一個法律職業(yè)人的肩上，這將為法律職業(yè)共同體攜手建設法治上海開啟新的篇章。
在與市律協(xié)的交流中，市高院領導表示，《意見》是攻堅號角，能否切實解決“立案難”，貴在貫徹執(zhí)行。目前，《意見》已經(jīng)下發(fā)到本市各級法院，歡迎律師監(jiān)督，在執(zhí)行過程中，律師們有任何建議和意見，都可向市律協(xié)及時反映。（郵箱：sbasurvey@163.com）
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