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市律協(xié)行政法、能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會對《上海市危險化學(xué)品安全管理辦法(修訂草案)》提出修改意見

    日期:2016-06-02     作者:行政法業(yè)務(wù)研究委員會

      20165月,市政府法制辦征詢《上海市危險化學(xué)品安全管理辦法(修訂草案)》修改意見。市律協(xié)行政法業(yè)務(wù)研究委員會、能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會組織研究、征集委員修改意見并詳細(xì)闡述了修改理由,并由市律協(xié)于6月1日提交市政府法制辦。   
    此次修改涉及條文眾多、意見闡述詳盡,形成定稿的《上海市危險化學(xué)品安全管理辦法(修訂草案)》修改意見共計47條,內(nèi)容涉及厘清基本概念、明確用語定義、增設(shè)重要條款、簡化文字表達(dá)等多個方面。
依據(jù)明確部門職能的原則,研究會提出增設(shè)監(jiān)督管理部門依法處理舉報和及時移送處理的條款,并建議再次強(qiáng)調(diào)由主管部門規(guī)定應(yīng)急救援隊伍具體制度;依據(jù)客觀公正的原則,研究會對《修訂草案》中涉及檢測機(jī)構(gòu)的條款作出限制,要求化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)充分保持中立;依據(jù)全面完善的原則,研究會建議增加管理危險化學(xué)品船舶運輸、空港區(qū)域倉儲經(jīng)營的條款;依據(jù)簡明準(zhǔn)確的原則,委員還對部分用詞進(jìn)行修正,使法條內(nèi)容與章節(jié)順序保持一致,并使表述更加簡潔精準(zhǔn)。   
    本次修改意見由行政法業(yè)務(wù)研究委員會阮露魯、李劍瑜、鄭紹平、楊懷成、孫媛媛,能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會吳榮良、李鑌、萬美、杜夢等律師主要負(fù)責(zé)完成。



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