2020年4月3日晚7點,市律協(xié)民事業(yè)務研究委員會下屬優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研組(以下簡稱“調(diào)研組”),通過網(wǎng)絡會議方式召開2020年度第一次工作會議,委員會主任施克強、委員陳志、高玨敏、吳文杰以及馬翔共5人出席會議。
會議由施克強主任主持,首先介紹了委員會成立優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研組的背景:根據(jù)市局關于優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研工作方案,收集有關“優(yōu)化營商環(huán)境建設”方面的內(nèi)容信息和問題??紤]從較小的切入口,提出既符合調(diào)研主題,又符合委員會專業(yè)背景的選題,拋磚引玉兩個選題:1、中小企業(yè)營商環(huán)境;2、律師獨立或受法院委托調(diào)解機制探索。
吳文杰委員提出,此次調(diào)研的對象和目的還需進一步明確,相對于第一個選題,第二個選題律師調(diào)解更有切入性。但也提出律師調(diào)解需要法律授權,需完善相應規(guī)則制定,律師收費等問題;陳志委員提出,大量司法案件為律師調(diào)解糾紛提供了可能性,可考慮在案件立案之后,審判之前由律師介入調(diào)解,還需進一步探討律師與法院的協(xié)調(diào)處理等內(nèi)容;高玨敏委員提出,第一個選題中更多是框架性設計,律師去做調(diào)研還是蠻難的,調(diào)解是大趨勢,還需對律師調(diào)解選題做進一步的研究;馬翔委員提出,按照調(diào)研的初衷和上海市優(yōu)化營商環(huán)境辦法(征求意見稿)的內(nèi)容,律師調(diào)解可以根據(jù)征求意見稿第68條內(nèi)容,以多元化糾紛解決為主旨,就律師調(diào)解此選題做更深入的研究。
將近一個半小時的在線會議臨近結束,施主任安排課題組選定“律師獨立或受法院委托調(diào)解機制探索”為最終選題,并安排下一步的工作計劃,提出可選幾家基層法院做實際調(diào)研,使選題內(nèi)容更具有實踐性。