2016年5月,市政府法制辦征詢《上海市統(tǒng)計條例(草案)》修改意見,市律協(xié)經(jīng)由公司與商事業(yè)務(wù)研究委員會、社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會研究形成書面修改意見,并由市律協(xié)于5月23日提交市政府法制辦。
兩家業(yè)務(wù)研究委員會首先明確了立法背景、修訂的內(nèi)容和目標(biāo),以及需要解決的重點、難點問題。《條例》作為規(guī)范性文件對政府部門間統(tǒng)計信息共享、統(tǒng)計信用制度建立、"大數(shù)據(jù)"在統(tǒng)計工作中的開發(fā)運用、在地統(tǒng)計管理、統(tǒng)計機構(gòu)的獨立性、統(tǒng)計的保密性、統(tǒng)計信息的公開、如何充分利用部門行政記錄、統(tǒng)計的分析研究等多個方面做出了明確指引。
委員會也對《條例》草案提出了進一步的修改意見,包括部分條款仍然過于籠統(tǒng),對于具體的處理流程過于省略;同時有必要要求村委會也設(shè)置專門的統(tǒng)計人員,負(fù)責(zé)區(qū)域的相關(guān)統(tǒng)計工作;對于統(tǒng)計調(diào)查對象是否有可能設(shè)置“統(tǒng)計對象報送制度”,以提高統(tǒng)計效率,節(jié)約成本等若干建議。
市律協(xié)社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會主任馬永健、公司與商事業(yè)務(wù)研究委員會副主任金冰一、上海市萬隆眾信律師事務(wù)所律師金瑋主要參與了本次修改工作。