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關于繼續(xù)舉辦“2005年國有企事業(yè)單位產權制度改革和改制方案設計及改制疑難問題處理高級研修班”的通知

作者：市律協(xié)宣傳部   日期：2005-09-01    閱讀：3,348次

各有關單位：
    根據(jù)十六大國有資產管理體制改革的要求，2003年以來，國務院及國資委、財政部相繼頒布了《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》、《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》、《國有企業(yè)清產核資辦法》等一系列深化國企改革的政策法規(guī)和文件。為了使國有企事業(yè)單位更加規(guī)范進行產權改革和改制工作，國資委、財政部在2005年4月又頒布了《企業(yè)國有產權向管理層轉讓暫行規(guī)定》。2005年是國企改制規(guī)范年，國有企業(yè)改制、經營性事業(yè)單位轉企改制的力度將進一步加大。已改制企業(yè)的“二次改制”和規(guī)范化改制后的體制創(chuàng)新也將進一步推進。如何正確理解和把握改制重組、主輔分離、政策性破產等方面的優(yōu)惠政策，面對改制中的清產核資和資產評估、職工勞動關系處理和經濟補償、債權債務處理和財務安排、稅收籌劃和設計、股權激勵和管理層收購（MBO）、改制后的業(yè)務整合和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等多方面的工作和疑難問題，急需獲得認真細致的專業(yè)講解和指導。目前，全國各地的國資委、企業(yè)、事業(yè)單位轉制企業(yè)都在加緊改制重組、主輔分離的貫徹落實。
    為了幫助國有企事業(yè)單位搞好改制重組、主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員、清產核資、產權轉讓等工作，全面、系統(tǒng)地解讀有關文件精神，用足、用好、用活各項優(yōu)惠政策，解決改制工作中的疑難問題和設計操作性強的改制方案。財政部中國財政經濟出版社培訓中心擬繼續(xù)在上海舉辦第七期 “2005年國有企事業(yè)單位產權制度改革和改制方案設計及改制疑難問題處理高級研修班”。本期研修班由北京聯(lián)合中企國際經濟管理顧問中心和北京縱橫偉業(yè)會議服務有限公司具體承辦，歡迎有關單位、企業(yè)及政府主管部門、中介機構積極報名參加，具體安排見附件。

財政部中國財政經濟出版社培訓中心
二00五年八月二十三日

附件一：

關于繼續(xù)舉辦“2005年國有企事業(yè)單位產權制度改革和改制方案設計及改制疑難問題處理高級研修班”的具體安排

一、研修內容
    1、已出臺的改制文件法規(guī)解讀和即將出臺的改制文件法規(guī)分析
    859號文及相關配套文件的解讀，四大理念突破，六大優(yōu)惠政策，國務院辦公廳《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》（國辦發(fā)[2003]96號）解讀；國資委、財政部《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部第3號令）解讀；國資委《清產核資辦法》（國資委令第1號）解讀；國資委、財政部《企業(yè)國有產權向管理層轉讓暫行規(guī)定》（國資發(fā)產權[2005]78號）等文件法規(guī)的解讀；
    2、改制企業(yè)和“二次改制”企業(yè)改制方案設計
    主輔分離改制分流總體方案設計的要求，報批內容及程序；改制方案的審批及具體產權架構設計技巧運用，改制工作的階段劃分及每一階段的工作內容；所有權與表決權的分離；控制經營權的分紅權讓渡；集中決策權的優(yōu)先股設置；維護股東主權的產權交易；
    3、主業(yè)與輔業(yè)、產權界定、清產核資、資產處置等問題
    主業(yè)和輔業(yè)的界定標準和依據(jù)，三類資產（輔業(yè)資產、閑置資產、關閉破產企業(yè)的有效資產）的劃分；資產處置方案，凈資產與注冊資本的關系與分離，凈資產處置的三種方式；企業(yè)改制中產權界定、清產核資、資產處置政策及規(guī)定；國有產權轉讓的交易、定價、轉讓價款等問題；土地確定權定價、知識產權、技術專利、商譽等無形資產的評估等問題；
    4、職工勞動關系處理與職工安置
    職工分流安置及經濟補償方案，富余人員的界定，在崗職工的補償標準，內退職工、離退休人員的預提費用，其他各類人員的補償及預提費用，有固定期和無固定期的界定標準，企業(yè)平均工資的概念及構成，補償金的三種支付方式；政策性破產企業(yè)的職工勞動關系如何處理?
    5、企業(yè)國有產權在向管理層轉讓中如何規(guī)避政策風險？中小企業(yè)在規(guī)范的條件下如何操作MBO？管理層、骨干和職工持股方案如何做到公開、公平、公正？管理層持大股的依據(jù)及購買股權的資金來源，股權結構設置，經營管理者的業(yè)績考核，薪酬體系、年薪制、持股制、股權制方案設計及政策依據(jù)；
    6、經營性事業(yè)單位轉企改制工作中有關投資主體多元化、職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌、職工勞動關系調整、“二金一費”（經濟補償金、職工安置費、職工安置準備金）計算標準等問題；
    7、廠辦集體企業(yè)實行股份制改造如何界定產權？所有者權益如何進行量化？為什么要實行“買配結合”的募股辦法？實行“買配結合”的政策依據(jù)是什么？
    8、國有企業(yè)、經營性事業(yè)單位及科研院所改制方案實例分析。

二、授課老師
    1、國資委企業(yè)改革局、企業(yè)分配局等職能司局的領導、專家學者，（859號文）和后續(xù)兩個實施通知的主要起草人
    2、國家勞動和社會保障部勞動工資司等職能司局的領導 
    3、國務院國資委研究中心黨委書記，原國務院體改辦《產權制度與國有資產管理體制改革》課題組組長李保民博士
    4、國資改革著名專家、中國科技大學國際經濟研究所所長 孫健教授
    5、國企改制重組著名專家、天強（中國）管理顧問公司總裁祝波善
    6、北京大成律師事務所合伙人、原國務院體改辦《產權制度與國有資產管理體制改革》課題組成員脫明忠律師
    （具體實到授課老師名單，請以研修班確定的課程安排表為準）

三、參加對象
    各國有企業(yè)、經營性事業(yè)單位及科研院所董事長、總經理、副總經理、財務總監(jiān)、體改辦負責人、部門主管及各分支機構負責人等；各級政府國資、財政、經貿、勞動、稅務等相關部門領導及負責人；各律師事務所、會計師事務所、產權交易所、證券公司、投資銀行、資產評估公司、審計師事務所、咨詢公司等中介機構負責人。

    四、時間及地點
    第七期  2005年9月24日-26日    上海

    五、收費標準
    每人收取培訓費2200元（含講課費、授課老師講義費、國資委內部資料費和現(xiàn)場咨詢答疑費）；食宿統(tǒng)一安排，費用自理。

六、報名程序
    1、請將報名表傳真至會務處，培訓費報名后二日內電匯至承辦單位：
    戶    名：北京聯(lián)合中企國際經濟管理顧問中心
    開 戶 行：民生銀行北京中關村支行
    銀行賬號：0105014210007289
    2、請將銀行匯款憑證單傳真至會務處（發(fā)票報到時開具）。
    3、會務處將根據(jù)報名回執(zhí)、匯款憑證單寄發(fā)或傳真“報到通知”，告知具體學習地點、乘車路線、日程安排等事項，學員憑“報到通知”參加學習交流。

    七、聯(lián)系方式
    咨詢電話：010-67620549       
    傳    真：010-67634128
    聯(lián) 系 人：史淑蘭
 
    通訊地址：北京市海淀區(qū)阜成路甲28號新知大廈512室 郵編：100036