人物檔案
陳士渠,中共黨員,一級警督,法學(xué)博士,公安部打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室主任。2009年4月以來,在全國“打拐”專項行動中,陳士渠帶領(lǐng)“打拐辦”與全國公安民警一起,向拐賣犯罪發(fā)起凌厲攻勢,令我國打拐局面煥然一新。陳士渠曾先后榮獲全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個人、中央國家機關(guān)青年五四獎?wù)聵?biāo)兵等榮譽稱號。
陳士渠心聲
“得知自己即將負(fù)責(zé)全國打拐工作時,感到責(zé)任重大、使命光榮。一想到今后將與拐賣犯罪嫌疑人直接交鋒,我覺得自己距離夢想又近了一步?!?/p>
“看到親人團聚,是對我們最大的安慰。真正的英雄不是我,而是所有奮戰(zhàn)在一線的打拐民警,這絕不是我一個人在戰(zhàn)斗?!?/p>
點開陳士渠的微博,界面右上角清楚地顯示著微博主人的粉絲數(shù)量:545989。
“微博是獲取拐賣犯罪線索的方式之一。在微博上,能夠方便快捷地進(jìn)行交流,獲取拐賣犯罪線索?!标愂壳f。
身為公安部打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室主任,今年已是他在這個崗位上的第四個年頭。
1998年,陳士渠從中國政法大學(xué)研究生院畢業(yè),他說,自己是懷著一個年輕人的“正義夢”來到公安部工作的。2007年,公安部刑事偵查局籌劃組建打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室,陳士渠接到了一份任命通知。
“得知自己即將負(fù)責(zé)全國打拐工作時,我感到責(zé)任重大、使命光榮。一想到今后將與拐賣犯罪嫌疑人直接交鋒,我覺得自己距離夢想又近了一步?!彼f。
然而,就任之后,擺在陳士渠面前的形勢卻不容樂觀。“首先,部分地區(qū)拐賣犯罪案件高發(fā)多發(fā),形勢嚴(yán)峻,社會各界關(guān)注度高、群眾反應(yīng)強烈。其次,由于部門剛剛成立,打拐工作存在諸多困難和挑戰(zhàn)?!标愂壳f。
拐賣犯罪屢打不絕,究竟原因何在?打拐工作中存在哪些具體困難和問題?如何強力推進(jìn)打拐工作?面對這些未解的難題,2007年下半年,公安部在全國范圍內(nèi)啟動了“拐賣犯罪形勢和打拐工作調(diào)研”。
接到任務(wù)后,陳士渠率先深入拐賣犯罪多發(fā)地區(qū),同打拐民警、拐賣受害者家屬座談,剖析案例。
“經(jīng)過長達(dá)半年的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),由于兒女雙全的老觀念殘存等因素,一些地方長期存在拐賣犯罪的買方市場。有利益驅(qū)動,人販子就不惜鋌而走險,使拐賣犯罪屢打不絕?!标愂壳f。
通過深入分析,陳士渠還發(fā)現(xiàn),由于拐賣犯罪基本都屬于團伙作案,犯罪分子流竄性極強。“被拐婦女兒童往往在很短時間內(nèi)就被多次轉(zhuǎn)手倒賣,因而為案件偵破、取證制造了很多障礙?!彼f。
“兒童失蹤被拐后,由于體貌特征變化巨大,也為后期身源確定帶來了很多困難?!标愂壳J(rèn)為,“相關(guān)法律規(guī)定的滯后也阻礙了打拐工作有效展開。比如,按照刑事訴訟法規(guī)定,兒童、少女失蹤不能確定為刑事案件,這很容易貽誤破案及解救的時機。”
針對打拐工作中遇到的難題,調(diào)研結(jié)束后,公安部迅速推出一系列打拐“新政”。
2009年4月以來,公安部部署全國公安機關(guān)開展打拐專項行動,對拐賣犯罪全面發(fā)起凌厲攻勢。截至目前,全國破獲拐賣婦女案件6574起、拐賣兒童案件4595起,解救被拐賣婦女11839人、被拐賣兒童6785人。
針對兒童身源識別確認(rèn)難題,公安部建立了全國打拐DNA信息庫,組織開展來歷不明兒童集中摸排行動?!敖刂两衲?月,已經(jīng)有1287名多年前被拐失蹤的兒童通過DNA比對被送回親生父母身邊?!标愂壳f。
面對輝煌戰(zhàn)果,陳士渠坦言:“其實,我希望案件數(shù)量越來越少?!?/p>
擔(dān)任打拐辦主任4年來,陳士渠從不放過任何一次深入案發(fā)一線的機會。
“不深入一線,就不可能了解打拐工作的復(fù)雜性、艱巨性,也就難以做好拐賣案件偵辦的組織工作。”他說。
2011年年初,云南省昆明警方獲得線索:有犯罪團伙從云南昭通、紅河、西雙版納等地拐賣兒童,并前往福建泉州、三明等地販賣。
“由于案情重大,接報后,公安部將其列為掛牌督辦案件,由打拐辦直接組織指揮,福建、云南兩省警方分別成立專案組協(xié)同開展偵破工作?!标愂壳f,“經(jīng)過偵查,我們掌握了該犯罪團伙成員的大量犯罪事實,并鎖定了相關(guān)嫌疑人和被拐兒童下落?!?/p>
5月11日,在公安部打拐辦統(tǒng)一指揮下,福建、云南兩省動用了200余名警力,在多地同時開展抓捕、解救行動。
當(dāng)天,陳士渠正身處福建省泉州市德化縣,現(xiàn)場指揮解救行動。這次行動,福建、云南兩省公安機關(guān)先后抓獲犯罪嫌疑人100余名,涉及被拐兒童80余名。
“看到親人團聚,是對我們最大的安慰。真正的英雄不是我,而是所有奮戰(zhàn)在一線的打拐民警,這絕不是我一個人在戰(zhàn)斗?!标愂壳f。(實習(xí)生 董升升 記者 駱沙)
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