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律師學(xué)院舉辦中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)專題講座

來(lái)源：上海市律師協(xié)會(huì)     日期：2013-09-23     作者：律師學(xué)院    閱讀：11,398次

        今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：上海自貿(mào)區(qū)）的決策和一系列戰(zhàn)略步驟在上海這塊改革熱土掀起了陣陣熱浪，在上海律師界激起了強(qiáng)烈的震撼。為幫助本市律師從專業(yè)的視角了解上海自貿(mào)區(qū),從而給上海律師業(yè)的新一輪發(fā)展注入動(dòng)力和活力，市律師協(xié)會(huì)律師學(xué)院于9月22日上午舉辦專題講座。請(qǐng)上海市人大法工委主任、華東政法大學(xué)博士生導(dǎo)師、本次中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)籌備工作參與者丁偉教授，給大家作“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的法制建設(shè)問(wèn)題”的專題報(bào)告。

        9月22日，正值中秋節(jié)后第一個(gè)工作日，1500多名律師放下繁忙的手頭工作，來(lái)到上海戲劇學(xué)院實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)，把這個(gè)900人規(guī)模的劇場(chǎng)擠得水泄不通。市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、市律師協(xié)會(huì)律師學(xué)院院長(zhǎng)盛雷鳴親臨會(huì)場(chǎng)主持了本次專題講座。

        丁教授首先向大家簡(jiǎn)要地回顧了上海自貿(mào)區(qū)決策形成和籌備過(guò)程，他指出：自貿(mào)區(qū)政策落戶上海，充分體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨中央和新一屆政府對(duì)上海寄予厚望和給予的大力支持；而上海自貿(mào)區(qū)的籌備工作又一次向世人展示了上海的改革熱情和辦事效率，刷新了“上海速度”?？梢韵嘈?，上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)必將給上海的發(fā)展注入新的動(dòng)力，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

        丁教授圍繞自貿(mào)區(qū)的法制建設(shè)，先向大家介紹國(guó)際上現(xiàn)存自貿(mào)區(qū)的法律模式、特征和功能，又通過(guò)比較我國(guó)存各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)區(qū)的差異，重點(diǎn)向大家介紹上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的法制保障問(wèn)題，包括：先行先試的內(nèi)容及需要突破的相關(guān)制度、關(guān)于國(guó)家層面的法律授權(quán)、關(guān)于本市法制保障問(wèn)題等。丁教授向大家透露：中央對(duì)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的總的要求是“重在制度創(chuàng)新，不搞政策優(yōu)惠，避免形成政策洼地”。在已經(jīng)確立的98項(xiàng)試驗(yàn)項(xiàng)目中，有58個(gè)項(xiàng)目涉及制度創(chuàng)新，主要包括“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為核心的投資管理新體制”；“以貨物狀態(tài)分類監(jiān)管為核心的貿(mào)易監(jiān)管新體制”；“以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放為標(biāo)志的金融監(jiān)管新體制”；“以事中、事后監(jiān)管為重點(diǎn)的綜合監(jiān)管新體制”等四個(gè)方面。

        盛會(huì)長(zhǎng)向大家通報(bào)了市律協(xié)為應(yīng)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展專題調(diào)研的進(jìn)展情況，他表示：上海律協(xié)將通過(guò)先行調(diào)研、深度調(diào)研和持續(xù)跟進(jìn)調(diào)研，抓住機(jī)遇，及時(shí)準(zhǔn)確地向有關(guān)部門提出決策和立法建議，為拓展本市律師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和營(yíng)造更加良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境不懈努力。