承辦破產(chǎn)案要搖珠或輪候
據(jù)《南方都市報》報道,“今后破產(chǎn)案的承辦律師以及評估人、拍賣人,將通過搖珠和輪候方式確定?!?0月14日,深圳市中院發(fā)布《關(guān)于編制企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊的公告》,將破產(chǎn)案件管理人的指定、破產(chǎn)財產(chǎn)的評估、拍賣委托工作納入統(tǒng)一管理,同時對清算組的運作及其與合議庭的關(guān)系進行嚴格規(guī)范。業(yè)內(nèi)人士評價,新規(guī)旨在改變法官指定律師的做法,從而杜絕破產(chǎn)庭法官利用指定破產(chǎn)案件律師謀求私利。
法院在編制企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊時,對進入名冊的機構(gòu)或個人設(shè)置門檻,這使部分律師產(chǎn)生了疑慮。近日,深圳律協(xié)召集部分律師代表開會,詳細了解他們對這一規(guī)定的看法。結(jié)果,大部分律師認為,破產(chǎn)管理人的選任不應(yīng)設(shè)置很高的門檻,應(yīng)該讓更多的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所入圍。
多數(shù)律師認為門檻太高
按照企業(yè)破產(chǎn)案件管理人的申報條件,律師事務(wù)所必須擁有5名以上的合伙人,且具有律師執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員不少于20名。深圳某律師事務(wù)所的周律師表示不明白,“合伙人越多,律師事務(wù)所就越正規(guī)?兩者有必然聯(lián)系嗎?”
據(jù)悉,深圳有各類律師事務(wù)所250多家,符合法院新規(guī)定條件的律師事務(wù)所僅占30%,將大部分律師事務(wù)所排除在外了。在周律師看來,破產(chǎn)案件管理人相當于一個經(jīng)理人,對于執(zhí)業(yè)律師人數(shù)較少的事務(wù)所,一些輔助性工作完全可以聘請專業(yè)人士,組成管理小組共同完成。
新規(guī)指出,申請人近5年以內(nèi)必須有從事破產(chǎn)清算案件的經(jīng)驗。周律師分析,深圳多數(shù)的律師事務(wù)所都沒辦理過破產(chǎn)案件,最多只是律師作為代理人參與到破產(chǎn)案件中。
“不能因為追求經(jīng)驗,就放棄公平競爭的市場經(jīng)濟原則?!辟Y深律師任先生(化名)認為,大部分破產(chǎn)清算案件并不復(fù)雜,何況破產(chǎn)管理人的工作是有法可依,有程序和規(guī)律的。
法院主導(dǎo)或增道德風險
任律師告訴記者,公告發(fā)出后,如今的破產(chǎn)案件絕對由法院主導(dǎo)。他反對由法院圈定破產(chǎn)管理人的人選,“這樣做,就是讓法院來分配商業(yè)資源,這很不公平也很難市場化,更會增加法官與律師的道德風險?!?
記者采訪時,多數(shù)律師代表呼吁取消限制,認為這對沒有入冊的律師所不公平。他們說,只要是執(zhí)業(yè)律師,就應(yīng)該有資格申報破產(chǎn)管理人,否則就是一種歧視行為。也有律師建議,由深圳市律協(xié)充當中間機構(gòu),負責篩選和推薦破產(chǎn)案件管理人。
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