“5月底前,自制火鍋底料、飲料和調(diào)味料的餐飲單位必須向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱,并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。”這是全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作以來(lái),監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位重點(diǎn)監(jiān)管的第一步。
目前,“大限”已至,各地實(shí)施的效果如何?
記者從上海食品藥品監(jiān)督管理局了解到,目前為止,上海已有6千多戶涉及“自制食品”的餐飲單位進(jìn)行了食品添加劑備案申請(qǐng)。其中國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的必須備案公示的自制火鍋底料、飲料和調(diào)味料的餐飲單位近500家。
截至5月30日,上海已有34家違規(guī)餐飲單位被立案查處。下一步監(jiān)管部門還將根據(jù)限期內(nèi)備案公示情況,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)食品加強(qiáng)巡查和抽檢,特別是提供自制火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位,以及“中央廚房”使用食品添加劑的情況。
江蘇省藥監(jiān)部門在嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)中,截至5月21日,檢查餐飲服務(wù)單位48442家次,抽檢產(chǎn)品764份,其中立案查處55件,案值85.656萬(wàn)元,罰沒(méi)金額755.98萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)案件4起,涉案人員7人,銷毀不合格產(chǎn)品155.6公斤。
記者發(fā)現(xiàn),各地在行動(dòng)中普遍加大了懲處力度。上海市最近成立了食品安全委員會(huì),要求對(duì)食品安全領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行最嚴(yán)厲的懲處,并要求“黑名單”信息將逐步在工商、質(zhì)檢和食藥監(jiān)各部門實(shí)現(xiàn)“共享”,“黑名單”制度的執(zhí)行將從懲處環(huán)節(jié)前移到檢查環(huán)節(jié)。
浙江則在正在審議的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉辦法(草案)》中,單設(shè)“食品添加劑”一節(jié),規(guī)定食品添加劑買賣也要備案,且食品添加劑銷售者的買賣記錄、以及食品添加劑使用者的使用記錄,保存、備案時(shí)間都不得少于兩年。
在各地重壓態(tài)勢(shì)之下,記者了解到仍然有不少企業(yè)沒(méi)有公示添加劑名單。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定,不備案、公示視為沒(méi)有食品添加劑,一旦查出,將會(huì)一律納入“黑名單”,加大監(jiān)督檢查力度。
短評(píng)
沒(méi)有備案公示食品添加劑的餐飲服務(wù)單位顯然并非完全沒(méi)有添加,而是對(duì)制度的執(zhí)行仍持觀望態(tài)度,“法不責(zé)眾”嘛。還有的餐飲單位對(duì)食品添加劑的成分并不明了,讓其公布名稱和用量,同樣很勉強(qiáng)。
目前有的地區(qū)在專項(xiàng)行動(dòng)中已放出“狠話”:上海要求“使犯罪分子付出高昂甚至付不起的代價(jià)”,海南要求對(duì)故意添加非食用物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行“一次性死亡”,讓其徹底關(guān)門,永遠(yuǎn)不得再進(jìn)入食品行業(yè)等等。但對(duì)于未備案和公示而使用的,多數(shù)地方政策相對(duì)溫和。河北省已規(guī)定將責(zé)令其限期整改,北京如何執(zhí)行還沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。
備案和公示制度是打擊非法添加和濫用食品添加劑的第一步,這樣基礎(chǔ)性的工作正如信用檔案的建立一樣,將更長(zhǎng)久地決定制度實(shí)施的成效。對(duì)此監(jiān)管能否到位,百姓關(guān)注,社會(huì)期待。(辛紅)
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