律師是維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)依法治國(guó),服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量,然而青年律師,特別是一些“80后”律師普遍存在收入較低、創(chuàng)業(yè)困難、缺少培養(yǎng)等問題,已經(jīng)影響到其生存。浙江省麗水市地處浙江西南山區(qū),通過推動(dòng)律師行業(yè)發(fā)展,有效破解了80后律師的執(zhí)業(yè)難題。
連續(xù)3年補(bǔ)貼讓青年律師執(zhí)業(yè)有保障
“只要是新增初次執(zhí)業(yè)律師,就可以享受扶持金5000元,連續(xù)3年。這讓我們青年律師執(zhí)業(yè)更有保障!”麗水萬通律師事務(wù)所的‘80后’律師王新強(qiáng)今天告訴記者,“2002年第一次司法考試的時(shí)候,我就通過了。但實(shí)習(xí)期間案源不多,不能解決吃飯問題,只能夠維持自己的生活?!?/p>
來自麗水市司法局律師管理處的調(diào)查顯示,目前,麗水市初次執(zhí)業(yè)律師的月平均工資在800元左右,有些甚至沒有工資。特別是執(zhí)業(yè)前3年,由于收入低、沒有案源,不少青年律師入不敷出。
“近年來,麗水市加大對(duì)青年律師的培養(yǎng),通過政策扶持,加大政府投入,對(duì)新增初次執(zhí)業(yè)的律師實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,幫助他們走出執(zhí)業(yè)初期的困境?!丙愃兴痉ň志珠L(zhǎng)陳滿興告訴記者?!澳壳?,麗水市財(cái)政對(duì)麗水新增初次執(zhí)業(yè)律師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元,補(bǔ)貼期為3年,律師初次執(zhí)業(yè)最高可享補(bǔ)貼1.5萬元!”
新設(shè)律師所3年最高可補(bǔ)貼6萬元
“現(xiàn)在好了,政府每年給新設(shè)律師事務(wù)所補(bǔ)貼兩萬元,讓我們‘80后’律師的創(chuàng)業(yè)信心更足了。”張建超律師高興地對(duì)記者說。生于1982年的他,去年和朋友一起合伙成立了一家律師事務(wù)所,打算自己當(dāng)合伙人。
從2009年開始,麗水市為了激勵(lì)青年律師創(chuàng)業(yè)的決心和信心,出臺(tái)了一系列扶持律師業(yè)發(fā)展的措施,在《關(guān)于加快律師服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》中,特別明確對(duì)新增初次律師事務(wù)所補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每所每年兩萬元,3年累計(jì)6萬元。
“新設(shè)律師事務(wù)所3年最高可享補(bǔ)貼6萬元,這對(duì)律師事務(wù)所發(fā)展來說是一個(gè)重大的利好消息?!丙愃新蓭焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李光耀給記者算了一筆賬。現(xiàn)在,在麗水開辦一家律師事務(wù)所,每年的辦公場(chǎng)地、水電費(fèi)、日常辦公的成本支出最少要5萬多元。政府前3年每年兩萬元,可以幫助律師事務(wù)所解決發(fā)展初期的資金瓶頸難題。
每年20萬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為青年律師充電
這個(gè)月,律師張東明都要在杭州、麗水兩地來回跑,因?yàn)樽罱愃兴痉ň趾褪新蓭焻f(xié)會(huì)安排他和其他幾名80后律師參加杭州的一個(gè)短期青年律師培訓(xùn)班。“要感謝青年律師培訓(xùn)計(jì)劃,我現(xiàn)在一邊工作,一邊充電,做實(shí)習(xí)律師是我最困難的時(shí)期,我要堅(jiān)持下去?!睆垨|明給自己鼓勁。他剛剛大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)在是麗水一家律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)律師。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,律師執(zhí)業(yè)所涉及的領(lǐng)域不斷拓寬。過去那種靠個(gè)人摸索和師徒幫帶的方式,很難適應(yīng)當(dāng)前律師行業(yè)的發(fā)展。但是,如果由律師事務(wù)所出資培訓(xùn)青年律師,難度又比較大。
以張東明為例,張東明所在的律師事務(wù)所是一家小規(guī)模的律所,2008年成立,律師8名,有3名實(shí)習(xí)律師。律師事務(wù)所除房租水電費(fèi)、人員工資和繳納相關(guān)稅費(fèi)之后,人均可支配的總收入僅兩萬元左右。
“對(duì)剛起步的律師事務(wù)所來說,基本上不可能為青年律師提供培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)?!标悵M興告訴記者,針對(duì)這個(gè)問題,麗水市每年安排20萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于律師的充電和青年律師的培訓(xùn),促進(jìn)青年律師的快速成長(zhǎng)。
記者手記
浙江麗水作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),破解“80后”律師執(zhí)業(yè)難題,大力發(fā)展律師服務(wù)業(yè),投入是值還是不值?在采訪中,麗水市市長(zhǎng)盧子躍告訴記者:“加快律師業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的重要選擇,我們把律師業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要行業(yè)加以扶持和發(fā)展。一方面抓經(jīng)濟(jì)效益,另一方面抓社會(huì)效益。通過‘政府購(gòu)買服務(wù)’等方式調(diào)動(dòng)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!?/font>
記者在采訪中了解到,這些年來,律師為麗水的和諧發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),僅去年麗水律師就參與人民調(diào)解、糾紛排查18471件,其中參與處理重大敏感事項(xiàng)法律服務(wù)工作35起,涉及金額8.51億元,涉及人員7.2萬人。
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