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他們被群眾親切地稱為“片兒律” 廣東律師進社區(qū)義務(wù)服務(wù)見聞

    日期：2010-07-04     作者：鄧新建 鄧珺    閱讀：2,006次

   

    “一唱律師進社區(qū)，社區(qū)律師好能干，服務(wù)到我家門口，方便群眾齊歡喜；二唱律師進社區(qū)，普法講法細分析，我們聽了明是非，今后做事無差池……”

    在深圳市鹽田區(qū)的鹽田街道社區(qū)一角，居民們正圍著客家山歌王何老伯哼唱著他們自己編寫的客家山歌《十唱律師進社區(qū)》，一一細數(shù)駐點律師進駐社區(qū)以來他們的感受。何老伯告訴記者，他跟這片的服務(wù)律師都很熟悉，這首山歌的詞特別貼切地反映了他們的工作，有感于律師們的付出，他閑來就特別愛唱這首山歌。

    廣東省律師協(xié)會秘書長葉港告訴記者，近年來廣東律協(xié)組織開展了律師進社區(qū)義務(wù)服務(wù)活動，走進社區(qū)的律師們在滿足社區(qū)群眾法律需求、提高群眾法律素質(zhì)、推進社區(qū)依法治理等方面發(fā)揮了很好的作用。

普法：針對需求開展教育

    在鹽田街道的文化廣場，幾位居民正在細讀圖文并茂的法制宣傳欄，吸引記者駐足的是，在這個宣傳欄的下方，還有兩名服務(wù)律師的個人簡介、聯(lián)系方式和照片。

    派出所的“片兒警”公開不新鮮，而免費提供法律服務(wù)的律師介紹及聯(lián)系方式等上墻，被群眾親切地稱為“片兒律”的駐點服務(wù)律師，記者還是第一次見到。

    社區(qū)律師針對當?shù)鼐用竦奈幕攸c，結(jié)合他們的法律需求，對居民們進行有針對性的法制宣傳教育。2007年3月，物權(quán)法出臺，適逢當?shù)卣谶M行舊村拆遷改造，知明律師所律師立刻著手在居民中舉辦專門的講座、咨詢和宣傳專欄，向社區(qū)居民宣傳物權(quán)法新規(guī)，加快推進舊村拆遷改造。

    記者在采訪時了解到這樣一件事：近年來，鹽田區(qū)政府為了實施深圳市“區(qū)港聯(lián)動”和“以港強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，對鹽田港后方陸地區(qū)域有限的土地資源進行優(yōu)化規(guī)劃整合，鹽田街道的多個自然村都在整體搬遷或舊村改造規(guī)劃之內(nèi)。

    “通過走訪群眾，我們發(fā)現(xiàn)部分居民不愿搬離他們祖輩生活的地方、有的對拆遷補償有意見，有的因產(chǎn)權(quán)糾紛一時難解決，極大影響了搬遷改造的工作進度。社區(qū)居委會的干部是看在眼里急在心里?！瘪v點律師曾健明告訴記者。

    鹽田街道辦事處有關(guān)負責人對記者說，因為有了駐點律師的介入，現(xiàn)在，舊城拆遷改造工作進行得相當順利，得到了居民們的積極配合。

維穩(wěn)：駐點代理介入調(diào)解

    “律師不僅教會了居民遵紀守法，還化解了社區(qū)的大量矛盾糾紛，特別是一些重大的群體性糾紛。”鹽田區(qū)司法局副局長刁丕喆深有感觸地對記者說，就拿在當?shù)仡H有影響的“梧桐山事件”來說，就非常有代表性。

    由于有游客在不符合市政道路標準的鹽田梧桐山上駕車，因此發(fā)生了四名乘客全部死亡的重大車禍，鹽田區(qū)政府準備發(fā)布限行通告，禁止在山上進行旅游經(jīng)營活動。投入巨資開發(fā)的梧桐山經(jīng)濟服務(wù)總公司承包人以及其他梧桐山旅游業(yè)者對此強烈反對，表示政府強行發(fā)布通告是嚴重違反發(fā)包合同約定的違約行為，聲稱將采取必要的手段來應(yīng)對政府的這一舉動。

    “這個案件非常棘手，在有關(guān)政府部門、企業(yè)負責人、社會代表等共同參加的協(xié)調(diào)會上，旅游投資經(jīng)營業(yè)者言辭激烈、強力反對，氣氛一度緊張凝重?！北畸}田區(qū)政府邀請參加調(diào)解的知明律師所主任汪騰鋒說，這個案件如果調(diào)解得不徹底或事態(tài)進一步惡化就會有損當?shù)卣耐?、社會和諧穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)營者的實際利益。

    “國家憲法及各大基本法律均明文規(guī)定國家利益、社會公共利益高于一切。‘小我利益’與‘大我利益’出現(xiàn)沖突時，依法理應(yīng)舍小我保大我，以維護政府依法行政，維護社會利益、社會穩(wěn)定。”有理有據(jù)有力的細致分析，不偏不倚的態(tài)度，使得遭受損失的承包企業(yè)信服地接受了汪騰鋒的法律意見，雙方通過協(xié)商握手言歡，次日鹽田區(qū)政府順利發(fā)布了限行通告。

    鹽田街道司法所所長黃移貞對此也有著特別的認識：“有些事情，尤其是涉及到群體性事件，政府工作人員出面調(diào)解，群眾往往會抗拒或認為偏袒其中一方。而律師以中間人的身份出現(xiàn)，與任何一方均無利益沖突，設(shè)身處地地以法理依據(jù)勸說當事人，使矛盾糾紛很快得以化解。據(jù)我的了解，駐點律師代理或調(diào)解的糾紛無一宗敗訴或者有異議?！?/p>

服務(wù)：承諾記在居民心里

    在絕大多數(shù)的中國老百姓還談不上享受一對一法律服務(wù)的今天，因為有了“片兒律”，鹽田街道的居民們已經(jīng)能在家門口享受到“私人律師”的貼心服務(wù)。

    正準備出發(fā)去顧問單位的當口兒，卻接到沿港社區(qū)一個尋求緊急幫助的電話，曾健明律師立即與顧問單位進行溝通，征得同意后將會面時間推遲，趕到社區(qū)為居民提供法律咨詢；從下午5點開始，經(jīng)過吳勁松律師5個多小時的開導、勸解，因為贍養(yǎng)而引發(fā)的家庭糾紛又得以成功和解，一家人的臉上有恢復(fù)了往日的笑容；余和生律師在接待完群眾法律咨詢后，聽說還有一個行動不便的殘疾人有問題要咨詢，立即請社區(qū)干部帶路上門進行解答，又一次踏著暮色回家……

    知明律師所參與“法律進社區(qū)”以來資格最老、堅守年限最長的律師之一曹廣輝，已經(jīng)是一位社區(qū)“名人”了。走在社區(qū)里，不時有街坊主動跟他打招呼。記者了解到，他的服務(wù)范圍已經(jīng)從法律需求延伸到咨詢、調(diào)解，甚至許多居民連工作的取舍、孩子教育等生活瑣事都要找他傾訴。

    對此，曹廣輝非但沒有感到繁瑣，卻樂在其中地對記者說：“只要是社區(qū)群眾的電話和約見，我一定盡可能安排，如果忙不過來，一些收費的日常業(yè)務(wù)我反而可以拒絕。因為我為居民服務(wù)的承諾已經(jīng)貼在墻上記在人們心里?！?/p>

    平時負責知明律師所與社區(qū)溝通聯(lián)系的郭天希談起這些年的工作，動情地說：“都說律師是把利益放在第一位，但我不這么看：我們所里不論是收入高的資深律師還是案源少收入低的年輕律師，他們不僅不計較個人得失，而且為了社區(qū)的服務(wù)，從來都是不辭勞苦，我看著很受感動。”