與唐向明一樣,從5月份開始,杭州市497名被選拔出來的優(yōu)秀律師進駐全市497個社區(qū)擔任“社區(qū)律師”,每周定期在社區(qū)坐班,履行法律咨詢、法律服務、法制宣傳和培訓人民調(diào)解員等職責。
杭州市司法局局長洪慧平向記者介紹,早在三四年前,杭州市就曾組織律師到社區(qū)為居民服務,但一段時間過后就名存實亡。究其原因,律師是自收自支的法律服務工作者,偶然提供幾次公益性服務沒問題,要其長期無償為社會作貢獻,往往難以為繼。
有鑒于此,杭州市司法局想出了一個新辦法:政府出資購買法律服務,通過有償服務,組織律師進社區(qū)。這一建議被市里采納,今年2月,杭州市在100個社區(qū)開展律師進社區(qū)試點工作。市委副書記、政法委書記葉明告訴記者,“社區(qū)律師”熟悉法律和當?shù)貙嶋H,其第三方立場容易被服務對象所接受,試點三個月來,共解答處理1764個法律難題,舉辦法律培訓百余次,幫助社區(qū)起草修改規(guī)章制度和法律文書128件,主持調(diào)解343件疑難糾紛,預防化解調(diào)處了一大批矛盾糾紛,有力地促進了社會和諧。
嘗到甜頭后,今年5月,杭州市決定全面創(chuàng)新社會管理體制。市財政每年撥款300萬元,統(tǒng)一向律師所購買法律服務,給全市497個社區(qū)全部配上“社區(qū)律師”。省委常委、杭州市委書記黃坤明說,杭州打造生活品質(zhì)之城,經(jīng)濟建設、城市建設要大手筆,在平安建設上也要舍得投入。律師進社區(qū),是深入推進三項重點工作的創(chuàng)新舉措,是提升基層依法治理水平的有效途徑,是完善法治網(wǎng)絡、進一步建設“法治杭州”的生動實踐,值得在全市全面推廣。
洪慧平介紹,目前,杭州市政府已與151家律師事務所的497名律師簽訂了法律服務合同。市財政用300萬元???,給每名“社區(qū)律師”每年發(fā)放補助6000元,社區(qū)負責提供工作場所。“社區(qū)律師”的職責是:提供法律咨詢,開展法律知識培訓,審核與社區(qū)有關的法律文書,指導開展人民調(diào)解工作。每周定期到社區(qū)工作室工作半天,每季度至少在社區(qū)舉辦1次法制講座。今后,律師服務社區(qū)情況將作為律師考評的重要依據(jù)。
“這批‘社區(qū)律師’事先經(jīng)過認真選拔和專門培訓,政治強、業(yè)務精?!焙贾菔新蓭焻f(xié)會會長胡祥甫向記者透露,同時進駐每個社區(qū)的,還有兩名“律師助理”。經(jīng)商洽,在杭部分高校法學院選拔了994名優(yōu)秀在校生,跟隨律師進社區(qū)進行法律服務實踐。
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