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法律援助監(jiān)督管理體制進一步理順 二十二個省級機構(gòu)納入行政機關(guān)序列

    日期：2010-04-26     作者：周斌    閱讀：2,415次

  

“各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)堅持把貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神作為推進法律援助工作的強大動力，著眼于實現(xiàn)法律援助工作科學(xué)發(fā)展，突出特點、突破難點，著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進服務(wù)質(zhì)量、強化體制機制建設(shè)、提高保障能力上下功夫見成效，以關(guān)鍵問題的突破帶動工作的整體推進，法律援助工作煥發(fā)出新的活力，取得了新的進步。”4月25日，司法部法律援助司有關(guān)負責(zé)人在接受《法制日報》記者采訪時這樣說。

據(jù)統(tǒng)計，2009年，各地法律援助機構(gòu)共辦理法律援助案件641065件，提供法律咨詢4849849人次，分別比同期增長17.2%和12.2%。

【新加強】 14省份將法援列為民心工程

第五次全國法律援助工作會議召開之后，各級黨委和政府把法律援助工作擺上重要議事日程，加大支持力度，為法律援助事業(yè)發(fā)展提供有力保障。河南、內(nèi)蒙古等6省(區(qū))政府、省(區(qū))委政府辦公廳專門下發(fā)加強改進法律援助工作的意見；部分省份黨委、政府召開法律援助工作會議，明確本地區(qū)法律援助工作發(fā)展思路和目標；14個省份將法律援助工作列為“為民辦實事”項目或民心工程，納入社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作考核范圍。

“地方各級黨委、政府對法律援助工作的職能作用有了更加深刻的認識，重視程度進一步加深，法律援助工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位顯著提升?！彼痉ú糠稍居嘘P(guān)負責(zé)人說。

【新成效】民生相關(guān)事項納入法援范圍

據(jù)介紹，各地積極開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，適應(yīng)困難群眾在民生權(quán)益保護方面的法律需求，將就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會保障等與民生問題緊密相關(guān)的事項，納入法律援助補充事項范圍；越來越多的地方將經(jīng)濟困難標準調(diào)整至最低生活保障線的1.5至2倍，法律援助覆蓋面進一步擴大。

各地推行電話申請、上門受理等服務(wù)方式，設(shè)立流動工作站巡回受案，逐步推行網(wǎng)上受理申請；向特殊困難群眾發(fā)放法律援助卡(證)、設(shè)立法律援助代辦點，法律援助申請渠道更加暢通、審查程序更加簡化。大力推行援務(wù)公開，創(chuàng)新指派方式，開展案件質(zhì)量評查，法律援助服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高，法律援助服務(wù)困難群眾取得新成效。

【新進展】 22個管理機構(gòu)進入行政序列

各地著眼于強化法律援助監(jiān)督管理職能，推動省級法律援助管理機構(gòu)納入司法行政機關(guān)序列，進一步理順管理體制。截至2010年4月，全國32個省級法律援助管理機構(gòu)中共有22個納入司法行政機關(guān)序列。

各地穩(wěn)步推進法律援助管理機構(gòu)組建工作，明確職能定位，配齊配強工作人員，切實履行監(jiān)管職責(zé)，為法律援助工作發(fā)展提供了可靠的組織保障。

【新增長】 5000萬元彩票公益金支持法援

各地認真貫徹落實“三個納入”要求，推動進一步落實法律援助政府責(zé)任。

2009年，全國已有88.3%的地方將法律援助經(jīng)費納入財政預(yù)算，各級財政撥款達到7.5億元，同比增長11%；21個省(區(qū)、市)建立了省級法律援助專項資金，部分省份建立了死刑二審、農(nóng)民工法律援助案件專項經(jīng)費；中央財政在繼續(xù)保留6000萬元補助地方法律援助辦案?？畹幕A(chǔ)上，在轉(zhuǎn)移撥付司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費中含撥法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費，并安排5000萬元彩票公益金支持法律援助事業(yè)。

各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)精心組織、突出主題、拓寬渠道、創(chuàng)新手段，新聞媒體全力配合，掀起了法律援助宣傳熱潮，法律援助公眾知曉率、社會認可度大幅提高。

司法部法律援助司有關(guān)負責(zé)人表示，一年來，各地在工作實踐中創(chuàng)造出許多好做法新經(jīng)驗，值得學(xué)習(xí)總結(jié)推廣。一是搶抓發(fā)展機遇，爭取重視支持。二是圍繞群眾需求，強化服務(wù)能力。三是突出工作重點，實現(xiàn)整體推進。四是注重制度建設(shè)，促進科學(xué)管理。