就房?jī)r(jià)問題 寧波某律師寫給國(guó)家發(fā)改委一封信
日期:2010-04-12
作者:沈之鎣
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就房?jī)r(jià)問題 寧波的馮律師給國(guó)家發(fā)改委寫了一封信
昨天(11日),浙江甬泰律師事務(wù)所律師馮皓給我打來(lái)電話,他說(shuō)自家的房子漲了兩倍多,卻一點(diǎn)也高興不起來(lái)。
上次,我去江北法院采訪“男子試駕車輛,失控撞死一女子”時(shí)認(rèn)識(shí)了馮皓,當(dāng)時(shí)他是死者一方的代理律師。
對(duì)他的這個(gè)說(shuō)法我感到有些奇怪,有了房的人都恨不得自家的房子漲得越多越好,他這是怎么了?
“一早,我就給國(guó)家發(fā)改委發(fā)了封電子郵件,對(duì)繼續(xù)高漲的房?jī)r(jià)表示擔(dān)憂,希望在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候能采取政府指導(dǎo)價(jià)?!瘪T皓今年35歲,老家安徽,2007年,他在鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)以每平方米4000多元的價(jià)格購(gòu)置了一套80平米左右的房子,到今年,那里的房?jī)r(jià)已突破萬(wàn)元,漲了兩倍多。
“我兒子今年才12歲,房?jī)r(jià)要是再這樣漲下去,到我們孩子這一代成家,真的讓人無(wú)法承受。”馮皓說(shuō),像江東區(qū)的一些樓盤早已突破2萬(wàn)元大關(guān),按100平米計(jì)算,即便一個(gè)年薪10萬(wàn)的人,不吃不喝也要20年,“以后要是有能力,我打算在姜山再買一套房子,給兒子做儲(chǔ)備?!?
馮律師說(shuō),今天他將用郵政特快專遞,給國(guó)家發(fā)改委寄去信的打印文本。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì):
我是浙江甬泰律師事務(wù)所律師,名叫馮皓。作為中華人民共和國(guó)公民,就控制居民住房?jī)r(jià)格問題,致信如下。
一、房?jī)r(jià)關(guān)乎民眾的生活,關(guān)乎國(guó)家的興衰。過高的房?jī)r(jià)將減少民眾的購(gòu)買力,影響到其他行業(yè)的振興,影響到年青一代的生存狀況,影響到社會(huì)及民族的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于目前已經(jīng)購(gòu)買住房的人來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)上漲也并不是一件好事,因?yàn)槲覀冞€要面臨將來(lái)子女購(gòu)買住房的問題;還要面臨七十年住宅國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)期滿以后的續(xù)期問題——房?jī)r(jià)如果持續(xù)高漲,可能到時(shí)候已經(jīng)少有人能夠交得起續(xù)期的費(fèi)用。
本人是2007年7月購(gòu)買住房的,短短2年多,房?jī)r(jià)漲到了原來(lái)買價(jià)的兩倍。我感到的不是喜悅,而是深深的后怕。
二、如何合理地調(diào)控房?jī)r(jià)?房?jī)r(jià)歸根到底是一種商品的價(jià)格,我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家,因此建議依據(jù)價(jià)格法調(diào)控房?jī)r(jià):
1.中華人民共和國(guó)價(jià)格法第三章為政府的定價(jià)行為,該法第十八條規(guī)定:
下列商品和服務(wù)價(jià)格,政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià):
(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;
(二)資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;
顯然,住房屬于與人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品之一,在當(dāng)今房?jī)r(jià)不斷上漲甚至失控的時(shí)候,應(yīng)該“有必要”實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
2.主要操作方式:
對(duì)政府?dāng)M出讓的用于住宅開發(fā)的地塊,按現(xiàn)有城市地段的劃分,結(jié)合周邊已售房屋備案的房?jī)r(jià)(最低價(jià)),制定出將來(lái)該地塊上建設(shè)的房屋的最高限價(jià)。然后,再進(jìn)行招拍掛,由出價(jià)高且符合其他條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)。
土地使用權(quán)價(jià)格,每三年進(jìn)行一次調(diào)整。調(diào)整依據(jù)包括物價(jià)指數(shù)、各個(gè)地段的開發(fā)建設(shè)情況和需求等。如果住宅價(jià)格需要調(diào)高,還要參照當(dāng)?shù)鼐用衿骄杖氲臄?shù)據(jù)。
3.如果可行,可選擇一兩個(gè)地方試點(diǎn)。
4.我并不主張實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)成為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策,未來(lái)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),房?jī)r(jià)仍可由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)。
三、其他諸如改革地方政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等,我同意其他人的意見,它們都是控制房?jī)r(jià)可采取的手段之一。
以上所述,有不到之處,敬請(qǐng)諒解、批評(píng)指正。
中華人民共和國(guó)公民馮皓
二〇一〇年四月十日