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首都律師以黨建帶隊(duì)建樹(shù)形象

    日期：2010-02-23     作者：李松 黃潔    閱讀：3,005次

 “人心齊了，隊(duì)伍好帶了?！痹谡劦奖本┦卸嗄陙?lái)開(kāi)展律師黨建工作的成果時(shí)，北京市司法局副局長(zhǎng)董春江發(fā)出由衷的感嘆。自從北京市律師協(xié)會(huì)2001年建立全國(guó)第一個(gè)律協(xié)黨委以來(lái)，北京市的律師黨支部便開(kāi)始在全市遍地開(kāi)花，無(wú)論是大型律所中的獨(dú)立黨支部，還是小所采取的聯(lián)合黨支部，都構(gòu)成了律師行業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷完善的堅(jiān)強(qiáng)基石。2008年上半年，北京市所有律師事務(wù)所已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基層黨組織的全覆蓋。

有了一張龐大的基層組織網(wǎng)，北京市司法局根據(jù)中央決定和司法部、北京市委的部署，從2008年10月至2010年2月間，組織全市律師事務(wù)所分3批開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一年多過(guò)去了，黨建工作的不斷深入給北京的律師行業(yè)帶來(lái)了巨大的變化。

組建聯(lián)合黨支部讓“黨漂”回家

“說(shuō)實(shí)話，我都多少年沒(méi)找到黨組織的歸屬感了，黨費(fèi)沒(méi)處交，沒(méi)參加過(guò)黨組織生活，有時(shí)候真覺(jué)得自己像是一名無(wú)人管理的‘黨漂’?，F(xiàn)在終于不一樣了。”王律師所說(shuō)的不一樣，源于2009年6月，北京市安定門(mén)街道司法所與律師所聯(lián)合組成了黨支部。

聯(lián)合黨支部由京昌律師事務(wù)所、中地律師事務(wù)所和安定門(mén)街道司法所黨員組成，共有正式黨員12名，街道司法所所長(zhǎng)李英明擔(dān)任聯(lián)合黨支部書(shū)記。經(jīng)過(guò)半年多的發(fā)展，聯(lián)合黨支部已接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系兩人，接收入黨積極分子入黨申請(qǐng)書(shū)3封，將轄區(qū)內(nèi)黨員律師全部納入管理，隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。

談到聯(lián)合黨支部成立后帶來(lái)的不同，用京昌律師事務(wù)所主任孫迎秋的話說(shuō)：“現(xiàn)在終于有了一個(gè)可以‘唱戲’的地方，而搭臺(tái)的正是街道和司法所?！弊月?lián)合黨支部成立以來(lái)，安定門(mén)街道格外重視，街道工委書(shū)記親自向支部黨員作《立足街區(qū)、科學(xué)發(fā)展》的學(xué)習(xí)導(dǎo)讀；每位黨員律師都拿到了支部下發(fā)的《科學(xué)發(fā)展觀主要論述摘編》等書(shū)籍；課后，黨員還通過(guò)寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、MSN、QQ群聊天等方式，交流學(xué)習(xí)心得。

李英明告訴記者，在街道辦事處和司法所的共同努力下，他們還打造了“鐘鼓樓群言堂”和“社區(qū)法律后援團(tuán)”兩個(gè)特色黨員律師實(shí)踐平臺(tái)，并在街道辦事處服務(wù)大廳設(shè)立起了固定的黨員律師法律咨詢臺(tái)。此外，還通過(guò)與社區(qū)結(jié)對(duì)子，安排黨員律師和積極分子為社區(qū)工作提供法律援助，目前安定門(mén)轄區(qū)內(nèi)的9個(gè)社區(qū)都已經(jīng)配備了專業(yè)律師。

“我們律所和律師也從‘唱戲’過(guò)程中得到了實(shí)實(shí)在在的好處。”據(jù)聯(lián)合黨支部副書(shū)記、京昌律師事務(wù)所主任孫迎秋介紹，支部成立以來(lái)，京昌、中地律師事務(wù)所接案率分別提高了10%、8%。特別是京昌律師事務(wù)所在掛牌成立律師黨員法律服務(wù)站之后，不少群眾慕名而來(lái)，點(diǎn)名讓黨員律師提供法律服務(wù)，說(shuō)是“信得過(guò)”。

投身公益彰顯黨員律師社會(huì)責(zé)任

“幫助的是若干孩子與家庭，溫暖的是更多人的心靈，凈化的是人們的靈魂，提高的將是一個(gè)民族的素質(zhì)，喚醒的將是更多人心底的善，人間才會(huì)更美好?！焙魝愗悹柺袐D聯(lián)副主席敖桂英對(duì)幾天前前往該地少數(shù)民族高中助學(xué)的北京君泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鄒義等人送去了這樣的祝福。這句祝福源于君泰律師事務(wù)所黨支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中對(duì)于捐資助學(xué)活動(dòng)的特別關(guān)注。

“君泰”黨支部在活動(dòng)中注意到，我國(guó)中小學(xué)生有九年制義務(wù)教育，大學(xué)生可以享受助學(xué)貸款，而高中貧困生的境遇卻關(guān)注者寥寥。在黨支部書(shū)記鄒義的號(hào)召下，律所多名黨員律師積極投身捐資助學(xué)活動(dòng)，為內(nèi)蒙古呼倫貝爾市、阿拉善盟、三峽庫(kù)區(qū)等近30名貧困少數(shù)民族高中生開(kāi)展“一對(duì)一”助學(xué)活動(dòng)，為其提供學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)，幫助他們完成學(xué)業(yè)，此外還在西北政法大學(xué)設(shè)立了“君泰”獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)優(yōu)秀的政法學(xué)子打好法學(xué)教育基礎(chǔ)。

“我們這樣做，就是希望實(shí)現(xiàn)黨員律師的社會(huì)價(jià)值，彰顯黨員律師的社會(huì)責(zé)任?！编u義說(shuō)，君泰所經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一，才能夠讓律師的法律夢(mèng)插上翅膀，飛得更高更遠(yuǎn)。

北京市律師協(xié)會(huì)黨委辦公室主任趙菁告訴記者，自律師行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黨支部認(rèn)真查找問(wèn)題，進(jìn)一步加大了社會(huì)公益活動(dòng)的力度和范圍，很多黨員律師都由過(guò)去聽(tīng)從律所安排變?yōu)榉e極主動(dòng)參與各類社會(huì)公益活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，首都律師辦理法律援助業(yè)務(wù)10398件，開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)4000多次，120余家律師事務(wù)所900多名律師參加了農(nóng)村法律服務(wù)。

黨務(wù)行政“一肩挑”助律所科學(xué)決策

記者了解到，北京市司法局多年來(lái)始終按照以黨建帶隊(duì)建的工作思路，不斷完善基層律所的黨組織建設(shè)，2008年上半年就實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對(duì)黨員律師的全覆蓋。

北京市司法局副局長(zhǎng)董春江告訴記者，律師事務(wù)所之所以要強(qiáng)調(diào)黨建工作，一方面是因?yàn)槊總€(gè)律所都有開(kāi)展黨建的內(nèi)在動(dòng)力。因?yàn)?，目前北京絕大多數(shù)的律師事務(wù)所都是合伙制，每個(gè)合伙人都可能基于自己的立場(chǎng)對(duì)律師事務(wù)所整體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提出不同的看法，如果難以通過(guò)有效的機(jī)制將合伙人的個(gè)人觀點(diǎn)形成集體意志，必將影響到律所的健康發(fā)展。而黨建作用恰恰是這樣一種有效的機(jī)制，通過(guò)黨組織從上層統(tǒng)一思想，從黨員思想的統(tǒng)一逐步形成統(tǒng)一意志。而另一方面，開(kāi)展黨建工作還有利于提升律所工作人員的職業(yè)水平。

“正像董春江局長(zhǎng)所說(shuō)，我們律所黨支部經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，從最初實(shí)施的黨支部和合伙人管理委員會(huì)‘雙線管理’，到如今的黨務(wù)工作和行政管理‘一肩挑’，可以說(shuō)終于找到了一條能夠幫我們實(shí)現(xiàn)‘百年大所’世紀(jì)夢(mèng)的金鑰匙。”北京煒衡律師事務(wù)所合伙人李君說(shuō)，他們1996年成立了律所的黨支部，在實(shí)踐中摸索出了“雙線管理”模式，但由于黨支部的管理多側(cè)重于律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)和政治學(xué)習(xí)，其對(duì)律所的管理有逐年弱化的趨勢(shì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，煒衡黨支部多次邀請(qǐng)合伙人管理委員會(huì)參與共同學(xué)習(xí)，在共同學(xué)習(xí)中，全體合伙人一致認(rèn)識(shí)到，只有黨組織成為律所的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，才能確保事務(wù)所在法律服務(wù)中堅(jiān)持正確的政治方向，少犯錯(cuò)誤。2009年年底，“雙線管理”模式被黨務(wù)工作和行政管理負(fù)責(zé)人“一肩挑”的新制度所代替，由黨支部書(shū)記兼任律所合伙人管理委員會(huì)主任。李君告訴記者，煒衡所自成立黨支部以來(lái)，至今仍保持著零投訴、零行政處罰的記錄，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。