“本案的真正辦案人并非閆五星。而向局黨委和上級(jí)匯報(bào)案情時(shí)卻是閆五星匯報(bào)的?!睖乜h公安局一不愿透露姓名的民警義憤地告訴記者。
8月18日,“溫縣公安局不予立案通知書”下達(dá)。
不服裁定:受害人到處找“青天”
8月26日,張合義氣憤難平,便給“有丁青天美譽(yù)”的焦作市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)丁保東發(fā)了一條反映情況的短信,同時(shí)用特快專遞將舉報(bào)材料寄給了丁保東。
9月3日丁保東在張合義的舉報(bào)材料上作出批示:“如如實(shí),法理難容,經(jīng)偵支隊(duì)調(diào)查,如不夠案,要協(xié)當(dāng)事人進(jìn)入法律渠道解決?!?/p>
張合義及其家人反映:“溫縣公安局內(nèi)部人員告訴我們,丁市長(zhǎng)批示后,牛軍、閆五星、鄭軍覺得事情不妙,整天密謀對(duì)策。為了不出破綻,牛閆二人稱:‘只有補(bǔ)充證據(jù),完善過程才行。’9月10日,市局經(jīng)偵支隊(duì)開始介入調(diào)查此案……鄭軍、牛軍和閆五星等人嚴(yán)密組織了一些在縣局從沒有出現(xiàn)過的奇怪證據(jù)……”
11月22日13:30許,按照張合義提供的電話號(hào)碼,記者撥通了上述不愿透露姓名的民警的電話,該民警稱:“那些話我都不愿意再重復(fù)了?,F(xiàn)在牛軍和鄭軍他們應(yīng)該就在一起呢,不是在德吉茶行就是在鄭軍家,你們?nèi)タ纯淳颓宄恕!?/p>
當(dāng)日13:55,在知情人的引領(lǐng)下,記者來到了位于溫縣縣城黃河路與慈勝大街交叉口。在該交叉口附近的一個(gè)巷子里,有三棟別致的聯(lián)體別墅格外引人注目。知情人告訴記者,三別墅的中間一棟就是鄭小軍的家。
記者發(fā)現(xiàn),此時(shí)有一輛牌號(hào)為“豫AFL276”的白色別克轎車和一輛牌號(hào)為“豫H2953警”的白色現(xiàn)代轎車正停在鄭小軍的家門口。經(jīng)核實(shí)這兩輛車分別是鄭小軍和牛軍的。當(dāng)日夜里23:10,記者再次趕到鄭小軍家門口時(shí),發(fā)現(xiàn)鄭小軍的那輛白色轎車已經(jīng)開走,而牛軍的警車依然停在那里。知情人稱:“他們應(yīng)是去了警車不便出入的場(chǎng)所?!?/p>
關(guān)系成網(wǎng):當(dāng)?shù)芈蓭煵桓掖泶税?/strong>
“鄭軍一伙人的關(guān)系網(wǎng)太密了,這個(gè)事情在本地很難解決,除非異地辦案?!睖乜h公安局另一名不愿透露姓名的民警稱:“你可以問問張合義,溫縣哪個(gè)律師敢做她的訴訟代理人?”據(jù)悉,張合義曾找過幾個(gè)律師代理此案,但均無人愿接手此案。此外,記者在本次采訪中,眾多知情人里除了張朝陽(yáng)和溫縣質(zhì)監(jiān)督局退休干部張秀九外,在接受采訪前首先讓記者保證不暴露其姓名的情況下才敢出面作證,有幾位表示:“這是一個(gè)窩案,如果鄭軍等人被抓了,我敢當(dāng)庭作證。否則那我可就慘了。”
11月23日上午,記者以短信方式給焦作市政府副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)丁保東簡(jiǎn)單反映了記者的相關(guān)調(diào)查情況。當(dāng)日中午,焦作市公安局副局長(zhǎng)楊伊群給記者打來電話,讓記者當(dāng)天下午3:00趕到焦作市公安局。當(dāng)日下午記者在焦作市公安局見到丁保東副市長(zhǎng)后,將調(diào)查情況當(dāng)面進(jìn)行了反映……
11月24日上午,記者撥通了鄭小軍的手機(jī),要求當(dāng)面采訪,鄭小軍說了一句“沒時(shí)間”,便將手機(jī)掛了。記者撥通溫縣公安局新任局長(zhǎng)史廣卿的電話,結(jié)果沒人接聽。隨后記者相繼撥通了閆五星、牛軍的電話,二人均拒絕了采訪。再次撥打史廣卿局長(zhǎng)的電話,顯示為正在通話中,記者隨后為其短信留了言,說明來意并請(qǐng)其方便時(shí)能夠接受采訪,但直到發(fā)稿前尚未見史廣卿局長(zhǎng)的回復(fù)。
11月24日下午,牛軍、閆五星被焦作市公安局叫了過去。
11月25日上午,張合義在張九秀以及為其義務(wù)維權(quán)的河南見地律師事務(wù)所律師常伯陽(yáng)一起,前往溫縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)問詢相關(guān)事宜,當(dāng)碰到了閆五星時(shí),閆五星對(duì)張合義說:“你敢到市里去告我,咱們等著瞧吧?!?/p>
溫縣檢察院批捕科的人說,11月27日鄭小軍、牛軍、閆五星三人一同去了溫縣檢察院一趟,“問張合義是否來過……”
此后,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)警察還向張合義等人調(diào)查了前去采訪此事的媒體記者,是否有違紀(jì)等問題……
拭目以待:看“官商”究竟能橫行到幾時(shí)
12月3日上午10:54,焦作市公安局經(jīng)偵大隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王瑋給記者發(fā)來短信稱:“……丁市長(zhǎng)、楊伊群局長(zhǎng)和您見面后,市局黨委對(duì)張合義的案件非常重視,安排分管經(jīng)偵工作的王紹政局長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理此案。在我們支隊(duì)對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查的基礎(chǔ)上,王局長(zhǎng)數(shù)次聽取了溫縣局和我支隊(duì)的工作匯報(bào),并組織召開了有我們兩級(jí)辦案單位和法制部門參加的案件研討會(huì),對(duì)案件定性、適用法律、辦案程序、如何更好地維護(hù)張合義合法權(quán)益及具體的途徑和方法等諸多方面進(jìn)行了認(rèn)真研究。”并稱“下周我們做完相關(guān)工作后,會(huì)根據(jù)王局長(zhǎng)的安排”,與記者聯(lián)系并當(dāng)面反饋情況。最后王瑋向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》對(duì)溫縣警方的新聞監(jiān)督表示感謝。
12月3日,《溫縣公安局復(fù)議決定書》[溫公復(fù)決字(2009)01號(hào)]下達(dá),對(duì)張合義的復(fù)議申請(qǐng)作出“維持原決定”。
據(jù)了解,“周五(12月4日)下午,閆五星等人將(關(guān)于張合義的)案卷重新裝訂了一下,又塞里了一些東西”。
12月24日,溫縣公安局一民警告訴記者:“近幾天鄭軍老和閆五星在牛軍的辦公室……”
目前,受害人張合義精神已瀕臨崩潰,整天以淚洗面,奔走投訴。該案將如何結(jié)局,人們拭目以待。
專家說法:“官商”行為符合詐騙罪構(gòu)成要件,警方非法辦案
河南政法管理干部學(xué)院法學(xué)教授肖遂康仔細(xì)研讀過此案的卷宗后,以書面形式寫了一份1600多字的《法理分析意見》。《意見》認(rèn)為:鄭小軍作為一名國(guó)家干部參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違反了國(guó)家黨政干部不允許經(jīng)商的規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為牟取不法利益采取了隱瞞、欺詐的手段,以已故他人的名義與當(dāng)事人簽合同,誘騙其出資購(gòu)買其經(jīng)營(yíng)的非法“商品房屋”并違反“合同”約定,任意毀約致當(dāng)事人蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失,其行為已符合合同詐騙犯罪的構(gòu)成要件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以立案?jìng)刹椤?/p>
知名律師常伯陽(yáng)在指出鄭小軍涉嫌犯詐騙罪后還稱,鄭小軍作為國(guó)家干部在溫縣擁有多處房地產(chǎn),巨額資產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其合法收入。其行為已違反了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查條例》第七十七條和第九十六條的規(guī)定,且涉嫌觸犯了《刑法》第三百九十五條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法查處,并予以黨紀(jì)政紀(jì)處分和追究其刑事責(zé)任。常伯陽(yáng)律師認(rèn)為,鄭小軍的行為還違反了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅管理辦法》,以及《中華人民共和國(guó)建筑法》的相關(guān)規(guī)定。
此外,肖遂康教授指出,此案中公安機(jī)關(guān)在違反程序非法辦案。并進(jìn)一步指出,作為人民警察和國(guó)家公職人員的閆五星、牛軍等人的行為,已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)警察法》第二十二條第九項(xiàng)的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按該法第四十八條的規(guī)定進(jìn)行給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追其究刑事責(zé)任。
肖遂康教授和常伯陽(yáng)律師呼吁上級(jí)紀(jì)檢部門能夠介入調(diào)查此案。
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