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寧夏實現(xiàn)律師黨建工作全覆蓋 覆蓋率達(dá)100%

    日期：2009-11-30     作者：《法制日報》    閱讀：2,631次

 當(dāng)72歲的新黨員、銀川市的老律師王瑋翰在入黨儀式上飽含深情地說出“我已經(jīng)70多歲了，我入黨別無他求，只圖能把自己的一點(diǎn)業(yè)務(wù)專長奉獻(xiàn)給黨”時，這句話深深地感動和激勵了在場的其他年輕新黨員們。

近年來， 寧夏 http://unn.people.com.cn/GB/14786/21757/index.html回族自治區(qū)司法廳堅持把加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)作為確保律師行業(yè)健康發(fā)展的政治保障，立足行業(yè)特點(diǎn)，理順管理體制，創(chuàng)新活動載體，進(jìn)一步推進(jìn)了律師行業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

實現(xiàn)律師行業(yè)黨的工作全覆蓋

截至目前，寧夏全區(qū)70家律師事務(wù)所中有黨員的律師事務(wù)所63家，建立黨支部35個，占總數(shù)的50%，其中建立獨(dú)立黨支部27個，聯(lián)合黨支部8個；全區(qū)724名 社會 http://unn.people.com.cn/GB/14748/82454/index.html執(zhí)業(yè)律師中有236名中共黨員，在無黨員律師事務(wù)所全部派駐了黨建工作指導(dǎo)員。

據(jù)寧夏回族自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長王正升介紹，近年來，寧夏司法廳黨委始終將建立健全黨組織作為律師行業(yè)黨建工作的首要任務(wù)來抓，申請自治區(qū)黨委批準(zhǔn)成立了寧夏律師協(xié)會黨組，指導(dǎo)五個地級市律師協(xié)(分)會成立了黨委(黨總支)，指導(dǎo)市、縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)黨組織在有3名以上黨員的律師事務(wù)所都建立了黨支部；按照就近方便的原則，在有黨員但不具備建立黨支部條件的律師事務(wù)所聯(lián)合成立黨支部；在沒有黨員的律師事務(wù)所選派10名黨建工作指導(dǎo)員，有效解決了一些律師事務(wù)所“有黨員、無組織”的問題。采取跟蹤建立黨組織的辦法，及時向新成立的所選派黨建工作指導(dǎo)員，為成立黨組織做工作、打基礎(chǔ)。所有律師黨員全部納入黨組織的管理之中，實現(xiàn)了“哪里有律師黨員，哪里就有黨的組織；哪里有律師，哪里就有黨的工作”的目標(biāo)，使黨的組織和黨的工作在寧夏全區(qū)律師行業(yè)的覆蓋率達(dá)到100%。

加強(qiáng)律師黨員的教育管理

寧夏全區(qū)律師行業(yè)堅持把律師中符合條件的優(yōu)秀分子吸納到黨組織中來，壯大黨員隊伍。去年以來，全區(qū)律師行業(yè)共培養(yǎng)入黨積極分子60人，發(fā)展黨員24名。

與此同時，寧夏司法廳把律師黨員教育培訓(xùn)工作納入了司法行政隊伍培訓(xùn)總體規(guī)劃，把律師黨務(wù)工作者納入自治區(qū)黨委干部教育培訓(xùn)計劃，近期舉辦了全區(qū)律師行業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，對50名律師行業(yè)黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。各市、縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)黨組織普遍重視對律師黨員和黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)工作。去年以來，全區(qū)共培訓(xùn)律師黨員600余人次，有效地提升了律師黨員隊伍的整體素質(zhì)。

建立完善黨建工作責(zé)任機(jī)制

寧夏司法廳還指導(dǎo)市、縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步建立完善了基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，將律師黨建工作納入市、縣(區(qū))黨委基層黨建工作整體規(guī)劃和目標(biāo)管理考核之中，定期檢查考核，年終獎罰兌現(xiàn)。各律師事務(wù)所黨組織普遍建立民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾等制度，用制度規(guī)范黨員的行為，用制度保證律師黨建工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化。

寧夏司法廳與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)律師行業(yè)開展“五個好黨組織”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，以創(chuàng)建“五個好黨組織”、創(chuàng)建“誠信律師事務(wù)所”、律師檢察官辯論大賽等活動為載體，引導(dǎo)律師事務(wù)所黨組織抓基層、打基礎(chǔ)、求實效，不斷提高律師行業(yè)黨建工作水平，教育引導(dǎo)黨員律師樹立誠信意識，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好形象。各級司法行政機(jī)關(guān)黨組織還通過開展律師黨員重溫入黨誓詞、唱紅歌、扶弱濟(jì)困、建立聯(lián)系點(diǎn)等活動，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和黨的先進(jìn)性教育，豐富黨組織生活，深受律師黨員歡迎。

建立律師事務(wù)所和律師考核評價機(jī)制，制定了《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》和《律師執(zhí)業(yè)年度檢查考核辦法》，將黨建工作納入律師事務(wù)所年度考核內(nèi)容之中，定期檢查考核，促進(jìn)了黨建工作各項措施的落實。

提高律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力

堅持黨建工作與服務(wù) 經(jīng)濟(jì) http://unn.people.com.cn/GB/14748/82452/index.html建設(shè)相結(jié)合，著力推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是寧夏律師黨建工作的一大特點(diǎn)。

寧夏全區(qū)各律師事務(wù)所通過規(guī)劃發(fā)展方向，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，突破發(fā)展瓶頸，推動律師業(yè)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今年，寧夏律師協(xié)會研究提出的律師行業(yè)為“ 保增長 http://unn.people.com.cn/GB/22220/139102/index.html保 民生 http://unn.people.com.cn/GB/14748/82453/index.html保穩(wěn)定”提供法律服務(wù)的“五條措施”，得到自治區(qū)黨委、政府和司法部的充分肯定。

通過加強(qiáng)律師黨建工作，寧夏全區(qū)律師協(xié)會各級黨組織和律師黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，帶動全區(qū)廣大律師積極參與普法、信訪、法律援助等工作，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在銀川市“兩個最適宜城市”建設(shè)中，黨員律師帶頭介入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，對拆遷工作、拉普斯森林公園建設(shè)項目以及銀川商城改造安置糾紛等進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)處理，確保寧夏這一拆遷規(guī)模宏大的“戰(zhàn)場”沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

寧夏全區(qū)廣大黨員律師深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)開展普法活動，成為全區(qū)普法工作的一支重要力量，銀川市29個律師事務(wù)所先后與指定的社區(qū)開展了共建活動，律師黨員成為社區(qū)普法的生力軍。各律師事務(wù)所主動介入政府信訪工作，參與涉法信訪，參與解答群眾的法律問題，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，化解社會矛盾；律師黨員積極參與法律援助，承辦的法律援助案件中，勝訴率達(dá)98%以上，沒有發(fā)生錯案，有效維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益。自治區(qū)律師協(xié)會黨組組織開展“結(jié)對幫扶”活動，使全區(qū)條件好、發(fā)展快的律師事務(wù)所與山區(qū)落后地區(qū)律師事務(wù)所結(jié)成幫扶對子，21家律師事務(wù)所與山區(qū)8家律師事務(wù)所結(jié)成“幫扶對子”，采取“輸血”硬件幫扶和“引智造血”幫扶相結(jié)合的方式，黨員律師帶頭幫扶，相互幫助，相互學(xué)習(xí)，共同提高，有效促進(jìn)了山區(qū)落后地區(qū)法律服務(wù)工作的發(fā)展。