浙江海泰律師事務(wù)所律師鄔輝林的桌子上放著一張信息員證,這是浙江省寧波市司法局局長黃學(xué)云親手發(fā)給他的。今年年初,在引導(dǎo)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大背景下,寧波市創(chuàng)造性地組建了一支特殊的信息員隊伍,24名年輕律師經(jīng)過競聘后,持證上崗。
“律師處在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,得到的信息往往是真實(shí)的,最原汁原味的?!秉S學(xué)云說,“律師作為高素質(zhì)人才,具有專業(yè)法律思維方式,他們提供的信息建議,對政府決策有著重要的參考價值。”
寧波市的律師信息員主要負(fù)責(zé)上報企業(yè)群體性勞動糾紛、外貿(mào)企業(yè)突發(fā)性法律事件、中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)防等信息,還要負(fù)責(zé)進(jìn)行分析,提出建議。黃學(xué)云對記者說,“律師信息員在辦案中如果發(fā)現(xiàn)什么新動向、新問題,有責(zé)任隨時將信息上報到市司法局?!?/p>
前不久,寧波市司法局上報的《出口企業(yè)“海外應(yīng)收賬款回收危機(jī)”的分析和建議》調(diào)研報告,引起了國務(wù)院高度重視,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人專程到寧波市開展調(diào)研。
這一份報告的雛形就是由鄔輝林提供的。鄔輝林向記者介紹,寧波是一個外貿(mào)大市,金融危機(jī)爆發(fā)后,市內(nèi)企業(yè)海外債務(wù)激增,很多企業(yè)的對外貿(mào)易中,貨還在路上,對方已經(jīng)破產(chǎn)了?!昂M庥憘讣幸粋€特殊問題———討債成本特別高?!编w輝林說,對于很多中小企業(yè)而言,單個提起訴訟,最終討回的債務(wù)很可能還不夠支付討債費(fèi)用。
鄔輝林告訴記者,半年時間,僅海泰律師事務(wù)所就承辦了40多起追討海外賬款的案件,涉案金額超過1000萬美元 http://app.finance.ifeng.com/hq/rmb/quote.php?symbol=USD?!耙郧埃@只是個別問題,如今卻成為了一個普遍現(xiàn)象。”后來,鄔輝林將問題寫入了信息報告,信息引起了寧波市司法局的高度重視。
經(jīng)過多方論證,最終,在調(diào)研報告中,寧波市司法局提出“打包討債”的對策———“根據(jù)出口企業(yè)境外應(yīng)收賬款金額大 ⒂κ湛疃韻?、账龄、似A賾蚧蜆醫(yī)蟹擲啵源虬問劍ü泄隹諦龐帽O展鏡然梗粢桓齬一虻厙撓κ照絲釵懈霉蚋玫厙木懲饈照嘶菇姓褡誹趾腿ɡ髡擰!
對此,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山作出重要批示,“寧波化解海外債務(wù)糾紛,充分發(fā)揮法律服務(wù)的作用值得探討?!?/p>
據(jù)了解,從年初成立信息員隊伍以來,律師信息員們共提供了有重要價值的信息簡報300多條。而在整個律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場上,寧波市共有524名律師進(jìn)入1029家企業(yè)開展法律服務(wù)活動,參與了1000萬元以上項(xiàng)目101件,涉及金額185億元,參與融資項(xiàng)目93件,涉及金額260億元。
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