律師全程跟進(jìn)
《未成年人刑事案件律師法律服務(wù)全程跟進(jìn)制度》要求,律師對涉及未成年人的 刑事案件,在偵查、起訴、審判和社會矯治階段全程跟進(jìn),提供及時、有效的法律服務(wù)。公檢法機(jī)關(guān)在訊問、采取強(qiáng)制措施或受理案件后,應(yīng)及時通知相關(guān)當(dāng)事人聘請律師,而律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、善于做未成年人思想教育工作的律師組成專業(yè)小組專門辦理。
針對以往律師在案件下判后就結(jié)束服務(wù),使心理脆弱、接受理解能力差的涉案未成年人缺乏專業(yè)幫助的情況,新制度還明確,對做出有罪判決的未成年人,承辦律師要繼續(xù)服務(wù),通過會見、會談等方式,做好普法解析,使他們能正確認(rèn)識判決,避免因無知或認(rèn)識錯誤產(chǎn)生對抗、仇恨心理。另外,律師還應(yīng)根據(jù)案情需要,協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)等部門制定幫教措施,幫助未成年人改過自新。
開展社會調(diào)查
《未成年人刑事案件社會調(diào)查制度》要求,在判決前應(yīng)針對"失足少年"犯罪行為的背景情況,向社區(qū)、學(xué)校等社會各方進(jìn)行調(diào)查,內(nèi)容包括未成年犯罪嫌疑人的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,平時表現(xiàn)、犯罪背景和原因,以及家庭情況、社會交往、性格特點(diǎn)等,此項(xiàng)工作要貫穿于偵查、批捕、起訴、審判的全過程。
對涉及未成年人的刑事案件,檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為需要立案偵查后,社會調(diào)查程序立即啟動,可由司法機(jī)關(guān)自行調(diào)查,也可委托教育等部門調(diào)查,以確定"失足少年"是否易改造、是否有再犯可能等情形。
法院審理時將根據(jù)案情,參考調(diào)查報告,結(jié)合未成年人特點(diǎn),從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā)予以裁量,并有針對性地開展法庭教育。
減輕心理壓力
《專門、分案、快速辦理制度》規(guī)定,在未成年人與成年人共同犯罪案中,司法機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)(小組)或指定專人分案起訴、審理,并優(yōu)先快速辦理、審結(jié)。其中,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在未成年人到案后兩個月內(nèi)偵查終結(jié);檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在6日和25日內(nèi)做出是否批捕、起訴的決定;法院應(yīng)在受案25日內(nèi)宣判;對重大、復(fù)雜案件,各環(huán)節(jié)辦案時限可延長10日至15日。
專案快速辦理,是為了盡可能地減少來自成年犯罪者的不良影響,同時減少羈押時間,減輕涉案未成年人的心理壓力。
但是,有三類情況可以不分案起訴:一是未成年人系犯罪集團(tuán)的組織者或系共同犯罪主犯的;二是案件重大、疑難、復(fù)雜,分案辦理可能妨礙案件審理的;三是涉及刑事附帶民事訴訟,分案會妨礙民事部分審理的。
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