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深圳律師建議交通違法“首違免罰”

    日期：2009-10-26     作者：汽車之家    閱讀：2,288次

  建議引入“首違免罰”、建議自動(dòng)繳款罰金減半——昨日，市律協(xié)參與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全處罰條例（草案征求意見稿）》法律問題研討會(huì)的律師們，提出了深圳不應(yīng)提高處罰標(biāo)準(zhǔn)等建議。

能不能引入“首違免罰”

    日前深圳4名律師提出讓全國人大來審查《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全處罰條例（草案征求意見稿）》的合法性，市律協(xié)行政法律委員會(huì)主任委員曾洛川律師十分贊成。他說，深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并不是“交通管理處罰特區(qū)”，處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該和北京 http://car.autohome.com.cn/price/brand-27.html、上海的標(biāo)準(zhǔn)一致，不應(yīng)隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)濟(jì)因素而增長(zhǎng)。

    曾洛川認(rèn)為，深圳原來的處罰標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不低了，現(xiàn)在能不能在不提高處罰標(biāo)準(zhǔn)的情況下，引入不嚴(yán)重違章行為可“首違免罰”、“自動(dòng)繳款罰金減半”等舉措？但他還表示，類似闖紅燈這樣對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)可能造成較大傷害的嚴(yán)重違章行為，則不能實(shí)行“首違免罰”，這樣才能體現(xiàn)教育和處罰相結(jié)合的原則。

特區(qū)內(nèi)外罰額差異大是否合理

    市律協(xié)金融保險(xiǎn)法律委員會(huì)委員范秀玲律師質(zhì)疑：征求意見稿中，深圳特區(qū)內(nèi)外處罰標(biāo)準(zhǔn)落差巨大，特區(qū)內(nèi)闖紅燈罰1000元，而特區(qū)外200元。但實(shí)際上寶安、龍崗的交通事故死亡率占全市的七成以上，這不僅使得駕車人心理不平衡，而且真的能達(dá)到改善整體交通現(xiàn)狀的目的嗎？

社會(huì)服務(wù)令值不值得嘗試

    市律協(xié)民事法律委員會(huì)委員趙德寶律師認(rèn)為，征求意見稿中的社會(huì)服務(wù)令實(shí)際實(shí)施起來復(fù)雜，要涉及很多具體的問題。比如讓違章者去維持交通秩序，不能說讓他立即上崗去亂維持，還要進(jìn)行教育培訓(xùn)，而實(shí)際效果如何還有待實(shí)踐。他提出，不管這一做法是借鑒新加坡也好，香港也好，都不能“光著膀子去穿西服”，要考慮深圳的具體實(shí)際和社會(huì)發(fā)展水平。

    市律協(xié)行政法律委員會(huì)副主任委員郭安元律師則認(rèn)為，社會(huì)服務(wù)令是國內(nèi)立法的“一大突破”，與國際接軌。不管效果怎么樣，都值得去嘗試。