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60年法治足跡：全國執(zhí)業(yè)律師逾15萬 逐步登政治舞臺

    日期：2009-09-18     作者：張亮    閱讀：1,660次

 截至2008年年底，全國執(zhí)業(yè)律師已達(dá)156710人，全國律師事務(wù)所已有14467家。僅去年一年，全國律師擔(dān)任各類訴訟及代理1967784件，從事非訴訟事務(wù)534643件，承擔(dān)法律援助184739件。

60年前，新中國剛剛成立。建國初期的律師制度以前蘇聯(lián)為效仿對象，把律師納入國家公職范圍，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。到1957年年底，我國已有19個(gè)省、市、自治區(qū)成立了律師協(xié)會或籌備委員會，設(shè)立了820個(gè)法律顧問處，有專職律師572人，兼職律師350人。

“1979年，律師制度得以恢復(fù)，百廢待興，當(dāng)時(shí)全國只有79家律師事務(wù)所212名律師。自1979年至今，中國律師業(yè)與改革開放同步，飛速發(fā)展?！敝腥A全國律師協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

1986年，新中國第一個(gè)全國性的律師自律組織———中華全國律師協(xié)會正式成立。自此，律師自治和自律日漸突出。同年開始實(shí)行的律師資格統(tǒng)一考試，為律師行業(yè)準(zhǔn)入設(shè)置了統(tǒng)一的門檻。

1988年，司法部下發(fā)《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》，律師體制改革開始推進(jìn)。新體制下的律師事務(wù)所，不占國家編制、不要國家經(jīng)費(fèi)，實(shí)行“自收自支、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的組織方式。

1996年5月，《中華人民共和國律師法》正式頒布。從此，具有中國特色的社會主義律師制度的基本框架初步形成，律師和律師事務(wù)所也步入專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展道路。

該負(fù)責(zé)人介紹，新中國成立60年來，中國律師通過辦理金融、證券、商貿(mào)、房地產(chǎn)、涉外等領(lǐng)域的法律事務(wù)幫助國內(nèi)企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭，成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要力量；積極參與訴訟活動(dòng)，保障了公民的合法權(quán)益，成為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要力量；通過正確處理好打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的關(guān)系，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)司法公正，成為保障社會公平正義的重要力量；發(fā)揮自身優(yōu)勢為黨和政府處置突發(fā)公共事件提供法律服務(wù)，有針對性地做好群眾工作，共同維護(hù)良好社會秩序，成為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。

在完善自身建設(shè)的同時(shí)，中國律師逐步走向政治舞臺，積極參政議政。截至2008年年底，共有3名律師當(dāng)選為黨的十七大代表，22人當(dāng)選十一屆全國人大代表和全國政協(xié)十一屆委員，其他各級人大代表和政協(xié)委員3300多人。很多地方政府還聘請律師組成專門顧問機(jī)構(gòu)或者邀請律師參與決策，促進(jìn)依法決策和依法行政。

該負(fù)責(zé)人指出，廣大律師積極開展法律援助、環(huán)境保護(hù)、未成年人保護(hù)、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等公益活動(dòng)。中華全國律師協(xié)會設(shè)立了法律援助與公益法律事務(wù)委員會，探索建立有8000多名律師參加的未成年人保護(hù)志愿者網(wǎng)絡(luò)和有3000多名律師參加的農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)志愿者網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真履行社會和時(shí)代賦予律師行業(yè)的光榮使命。