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業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

律師制度如何恢復(fù)重建老律師眼中的30年刑辨路

日期：2009-09-10 作者：法制日?qǐng)?bào)周末閱讀：2,375次

在北京市律師協(xié)會(huì)總監(jiān)事趙小魯看來，律師行業(yè)能有今天，離不開老律師們拓荒式的工作。“刑辨老律師們堅(jiān)守了整個(gè)律師行業(yè)最艱難的一塊陣地，體現(xiàn)了一種追求公平正義的理念。這種理念就是律師行業(yè)應(yīng)該堅(jiān)守的職業(yè)靈魂”

▲2004年7月28日，北京義信律師事務(wù)所劉雙舟律師經(jīng)申請(qǐng)后，從朝陽法院執(zhí)行庭領(lǐng)到了全國(guó)法院向律師發(fā)出的第一張“委托調(diào)查令”，而在上世紀(jì)80年代，那時(shí)的律師直接歸法院領(lǐng)導(dǎo)，享受的是公務(wù)員待遇，無論是調(diào)查取證還是法庭辯論，律師的意見都為公檢法系統(tǒng)所重視

法制網(wǎng)記者朱雨晨

一部中國(guó)刑事辯護(hù)30年間發(fā)展變化的歷史，就裝在老律師劉文元的心里，也濃縮在他那三本沉甸甸的受案本上。
“1981年：李振華貪污，北京市東城區(qū)法院，檢察院撤回起訴后撤銷案件”。翻開其中一本受案本，扉頁(yè)上寫著“案件匯總”4個(gè)蒼勁有力的大字，再往后翻，便是按照年頭順序密密麻麻的記錄。
30年間，劉文元共辦理了1000多起刑事案件，收錄在冊(cè)的已有893件。這看似簡(jiǎn)單的每一條記錄，都能勾起劉文元無限的回憶，因?yàn)樗谋澈箅[含著每起案件辦理過程的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
在過去的30年時(shí)間里，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的司法改革不斷向前推進(jìn)，法律體系不斷健全和完善。法治的每一次進(jìn)步和發(fā)展都跟我們每個(gè)人的生活休戚相關(guān)，而作為辯護(hù)人的律師，其執(zhí)業(yè)歷程活脫脫就是一部中國(guó)刑事辯護(hù)制度發(fā)展史。
“辦理了30年刑事案件，我把辦案當(dāng)成生命一樣重要，非常珍愛?！痹谡劶白约簩?duì)30年刑辨事業(yè)的感受時(shí)，王耀庭律師感慨萬千。話剛剛起了個(gè)頭，他便已無語哽咽，繼而熱淚盈眶。
8月29日，為了表達(dá)對(duì)老律師的深深敬意，尚權(quán)律師事務(wù)所和《法制日?qǐng)?bào)周末》報(bào)社聯(lián)合舉辦了“中國(guó)刑辨30年老律師座談會(huì)”。會(huì)上，王耀庭律師當(dāng)場(chǎng)揮灑熱淚這一幕，令在場(chǎng)的湯忠贊、劉文元、劉廣生、崔醒民、許小平等老律師及其他與會(huì)者無不為之深深動(dòng)容。

律師制度恢復(fù)重建從刑辯開始

“王律師，您來了，快請(qǐng)坐。”上世紀(jì)80年代初，來自公檢法機(jī)關(guān)的熱情招呼，仍讓他難以忘記。那段時(shí)光，被王耀庭推崇為律師職業(yè)地位的“黃金制高點(diǎn)”。
那時(shí)的律師屬于“干部”身份，直接歸法院領(lǐng)導(dǎo)，享受的是公務(wù)員待遇，在辦案過程中享有充分的取證權(quán)、會(huì)見權(quán)，無論是調(diào)查取證還是法庭辯論，律師的意見都為公檢法系統(tǒng)所重視。經(jīng)常在廣播某個(gè)案子的公審情況時(shí)萬人空巷，大家爭(zhēng)著傾聽律師發(fā)出的“與公家不同的聲音”。
這一切，在每一名老律師的心里，其實(shí)都有著不同的回憶與感動(dòng)。
1979年，中國(guó)律師制度恢復(fù)重建，3月，在北京建立了全國(guó)第一個(gè)律師組織———北京市律師籌備委員會(huì)。那時(shí)只有38名律師，他們的業(yè)務(wù)只是做傳統(tǒng)的刑事辯護(hù)。因此，業(yè)界始終認(rèn)為“律師制度恢復(fù)重建從刑事辯護(hù)制度開始”。
對(duì)于刑事辯護(hù)制度的重要性，中國(guó)政法大學(xué)教授陳光中給予了高度的評(píng)價(jià)。在他看來，刑事辯護(hù)制度是我國(guó)法律法制史進(jìn)步的標(biāo)志性制度，甚至可以說是反映人類文明史的重要里程碑，也是人類文明進(jìn)步的一個(gè)側(cè)面反映。
30年后，有幸見證了這舉足輕重制度的恢復(fù)重建和發(fā)展過程的6位老律師，從江西、陜西等地趕來，在北京齊聚一堂。
1980年開始做律師，至今已辦理過600多起刑事案件的湯忠贊律師回憶起來，認(rèn)為上世紀(jì)80年代是中國(guó)律師最輝煌的時(shí)候，因?yàn)椤澳菚r(shí)候，律師與公安、檢察院、法院的關(guān)系非常融洽，律師得到了公檢法機(jī)關(guān)和社會(huì)的尊重”。
老律師崔醒民印象最為深刻、至今還甚為感動(dòng)的是，在1988年炎熱的夏天，他到某地方法院去閱卷，法院院長(zhǎng)親自把自己辦公室的電風(fēng)扇搬給了他們。
“我們?nèi)タ词厮鶗?huì)見當(dāng)事人，干警還給我們端上茶、倒上水?！贝扌衙裆钋榛貞浾f。
在劉文元律師看來，更重要的是律師的辯護(hù)意見得到重視。劉文元還清楚地記得，當(dāng)年在審理李振華貪污案時(shí)，一審法院就很重視他的辯護(hù)意見，判定退回檢察院補(bǔ)充偵查；而在退補(bǔ)期間，檢察院和法院還邀請(qǐng)他一起針對(duì)案件進(jìn)行討論，劉文元正確地表達(dá)了他的辯護(hù)意見，最終檢察院撤回起訴后撤銷案件。
“當(dāng)時(shí)，每一次庭審?fù)曛?，我們都要向?qū)徫瘯?huì)匯報(bào)。法院院長(zhǎng)每次都要問一句話，律師是怎么說的，律師的意見是什么？從而避免了許多冤假錯(cuò)案”。

遭遇“三難”的尷尬

老律師們的情懷沒有變，為了留住生命，他們?nèi)栽谧鲋恍傅呐?。然而，他們卻慢慢感受到了身邊的變化：會(huì)見難了，閱卷難了，調(diào)查取證更難了。
1997年，刑訴法修改。這次修改，將律師介入的時(shí)間由審查起訴階段提前到偵查階段。在學(xué)者眼里，這是我國(guó)刑事辯護(hù)制度的一大進(jìn)步，頗受好評(píng)。
2008年6月1日，新《律師法》頒布實(shí)施。老律師對(duì)新法寄予了厚望，希望能畢其功于一役，一勞永逸地結(jié)束“三座大山”的阻遏。
今年6月，新《律師法》實(shí)施一周年。全國(guó)各地紛紛總結(jié)一年來的實(shí)施情況：律師執(zhí)業(yè)環(huán)境雖有明顯改善，但“三難”仍然存在。
一年前的樂觀和種種期待，漸漸涌出了失望和焦慮。
“從立法上看，我們的法治在進(jìn)步，我們的辯護(hù)制度也在完善；但從實(shí)踐上看，律師的地位卻并未大幅提高?！眲⑽脑锌f千。
老律師們都有著同樣的感慨。
“一個(gè)因賭博被抓的犯罪嫌疑人，被刑事拘留37天了，律師拿著批準(zhǔn)會(huì)見條還是會(huì)見不了?！痹诂F(xiàn)實(shí)面前，長(zhǎng)期為中國(guó)刑事辯護(hù)制度搖旗吶喊的陳光中教授也多少有些無奈。
陳光中教授指出，新《律師法》現(xiàn)在的尷尬局面正是我國(guó)有法不依的局面。他認(rèn)為造成這種局面的根源在上層而不是下層，“光有權(quán)利沒有救濟(jì)措施和程序制裁”。
“我一直都在呼吁成立程序法庭。”劉文元律師建議建立程序法庭，當(dāng)律師不能會(huì)見，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)被取保候?qū)彾鴽]有取保候?qū)?，或不?yīng)被逮捕而被逮捕時(shí)，由程序法庭、一個(gè)中立的機(jī)關(guān)來評(píng)判。

努力找尋前行的勇氣

前路越是艱難，老律師們?cè)叫枰靶械挠職狻?br /> 在座談會(huì)上，劉廣生老律師盡管只談了自己親身經(jīng)歷的三件“小事”，但言辭間卻不難看出其自豪之情。老律師們認(rèn)為，正是這些小事成為他們繼續(xù)前行的最佳動(dòng)力。
其一，發(fā)生在上世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)的法律并沒有規(guī)定精神病人在刑事案件中該負(fù)什么責(zé)任，劉廣生律師在實(shí)踐基礎(chǔ)上，首次提出了關(guān)于限制行為能力人刑事責(zé)任的意見。經(jīng)過共同努力，有關(guān)的處罰原則由原來的兩分法變成了三分法。
其二，發(fā)生在上世紀(jì)90年代。在六部委《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》文件發(fā)布之前，律師會(huì)見被告要由法官陪同，劉廣生律師認(rèn)為這顯然是不合適的，為此，他撰寫了《律師會(huì)見被告何須法官陪同》一文，后來沒做任何修改就直接在《法律文摘》上發(fā)表了。
其三，是關(guān)于最近經(jīng)常發(fā)生的“碰瓷兒”事件，往往只是敲詐勒索的行為，從去年開始有專家提出要“以危險(xiǎn)方法危害公共安全”定罪。
劉廣生律師接手這樣一個(gè)案子，開始按敲詐勒索起訴，后來改為“以危險(xiǎn)方法危害公共安全”。在法庭上，劉廣生律師表示，就這個(gè)案子來說，根本不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，不能因?yàn)樯鐣?huì)上有這么一種輿論，要嚴(yán)懲這種行為，就要以危險(xiǎn)方法危害公共安全定罪量刑。該意見最終被采納，北京市第一中級(jí)人民法院最終以敲詐勒索定罪量刑。
“律師這個(gè)行業(yè)很有挑戰(zhàn)性，雖然前進(jìn)不容易，遇到的阻力很多，但是只要肯于努力，終究會(huì)有很好的改善?！眲V生律師仍是老驥伏櫪、志在千里。
從1980年從事律師工作起就擔(dān)任律師事務(wù)所所黨支部書記的許小平律師，從業(yè)30年以來，更是始終不忘幫助窮人、把人民放在心中，為此贏得了“老百姓的律師”的美稱。
2007年元月，中國(guó)法官協(xié)會(huì)、中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)、中國(guó)警察協(xié)會(huì)、中華律師協(xié)會(huì)共同舉辦的刑事高層論壇會(huì)上，許小平呼吁“全社會(huì)的法律人都要關(guān)心自己身邊的窮人”，因而獲得了法官的微笑、檢察官的好評(píng)、警察的贊譽(yù)和同行們的掌聲。
在北京市律師協(xié)會(huì)總監(jiān)事趙小魯看來，律師行業(yè)能有今天，離不開老律師們拓荒式的工作。“刑辨老律師們堅(jiān)守了整個(gè)律師行業(yè)最艱難的一塊陣地，體現(xiàn)了一種追求公平正義的理念。這種理念就是律師行業(yè)應(yīng)該堅(jiān)守的職業(yè)靈魂”。