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開辟企業(yè)與律師“無縫對接”綠色通道
日期：2009-09-03 作者：深圳特區(qū)報 閱讀：2,288次
國際金融危機肆虐，隨著企業(yè)經(jīng)營壓力的日益增大，隨之而來的勞資、購銷方面的法律糾紛也越來越多，如何幫助企業(yè)解決這些羈絆，在逆境中不斷發(fā)展，保障經(jīng)濟的增長、實現(xiàn)社會穩(wěn)定，成為一個迫切解決的問題。工廠林立、外來務工人員密集的龍崗區(qū)南灣街道，充分打好了律師參與“法律進社區(qū)”這張“牌”，積極牽線搭橋，將大批優(yōu)秀律師引入轄區(qū)，幫助企業(yè)平息糾紛、化解矛盾，用優(yōu)質的法律服務推動企業(yè)健康發(fā)展，在律師與企業(yè)之間建立起一條“無縫對接”的綠色服務通道，有力保障了轄區(qū)社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。“這么好的環(huán)境我們沒理由搬遷”
近年來，隨著經(jīng)營成本的提高，一些原本在深圳生產(chǎn)的加工企業(yè)逐漸搬遷到外地。位于南灣街道沙塘布村的信發(fā)電子塑膠五金制品廠是一家港資企業(yè)，原本出于控制成本考慮打算搬遷到惠州，卻因為一件法律糾紛的及時妥善處理改變了企業(yè)負責人的決策。
去年4月，該廠一名員工在工作中猝死，死者家屬隨即因賠償問題同企業(yè)發(fā)生糾紛，雙方矛盾一觸即發(fā)。南灣街道法律服務中心得知消息后，立即指派得力律師前往企業(yè)調處，律師對雙方曉之以理、動之以情、明之以法，短短幾天時間就化干戈為玉帛，平息了糾紛，高效優(yōu)質的服務得到廠方的高度評價，更使廠方?jīng)Q策層放棄了搬遷打算，決心留在當?shù)匕l(fā)展?！白銎髽I(yè)經(jīng)營成本固然重要，但投資環(huán)境更為重要，當?shù)赜羞@么好的法律環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展，我們有什么理由搬遷呢？”信發(fā)電子塑膠五金制品廠副總經(jīng)理鄒志軍這樣告訴記者。
南灣街道的一家日資塑膠企業(yè)對部分合同期滿的中高層管理人員裁員，引發(fā)了員工的不滿，被裁員工聚集在一起，前往企業(yè)董事長和總經(jīng)理辦公室靜坐，使得企業(yè)的正常經(jīng)營活動無法進行下去。掛點該企業(yè)的廣東星辰律師事務所張付忠律師得知消息后，顧不上吃飯匆匆趕到現(xiàn)場，在會議室邊吃盒飯邊主持雙方調解。通過律師耐心細致地做工作，擺事實、講法律，部分員工當天就與企業(yè)就補償達成了協(xié)議，另一些員工表示將通過司法程序解決糾紛，不會干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，一起群體性糾紛就地化解。
讓律師“進得來、站得住、呆得久、干得好”
農村城市化之后，特區(qū)外街道所擔負的功能已由原來的社會和經(jīng)濟管理向純社會管理轉變，其最終目的是實現(xiàn)城市化綜合管理，維護社會穩(wěn)定。而律師事務所是以營利為目的，一味要求他們從事無償?shù)姆諞]有回報顯然是不現(xiàn)實的?！拔覀兊呢熑尉褪桥Υ蛟旖值?、社區(qū)、律師多方共贏的平臺，有利于讓律師服務‘進得來、站得住、呆得久、干得好’。”南灣街道法律服務中心主任胡澤準作了精練的概括。
為了切實讓律師服務“進得來、站得住、呆得久、干得好”，街道與社區(qū)千方百計擴大律師事務所在社區(qū)的知名度，通過印制“便民服務卡”、設立律師接訪窗口等形式，搭建律師事務所與社區(qū)、律師與群眾之間溝通的橋梁。街道司法所聯(lián)合執(zhí)法隊對轄區(qū)內“黑律師”進行清除，凈化了社區(qū)法治環(huán)境。同時讓掛點律師參與勞資糾紛現(xiàn)場調解，提供其與企業(yè)的溝通平臺。2008年5月，在處理樟樹布社區(qū)某企業(yè)的勞資糾紛過程中，掛點律師主持了勞資雙方的協(xié)調會，經(jīng)過長達8小時的調解，掛點律師最終促使雙方達成了和解協(xié)議。律師嚴謹、認真、務實的工作作風得到了工人和工廠老板的肯定和贊揚，工廠老板當場拍板聘請掛點律師為工廠法律顧問。
胡澤準向記者表示，南灣街道還定期對進駐律師事務所和掛點律師進行考核，對不負責任、服務質量差的律師事務所和律師進行勸退，以保證律師法律服務質量，保障轄區(qū)企業(yè)和群眾的利益。
掛點律師積極參與信訪代理
2008年5月，南灣街道率先在全區(qū)開展了信訪訴求代理制的試點，并將推進律師參與“法律進社區(qū)”同信訪訴求代理工作緊密結合起來，取得了良好成效。街道法律服務中心把掛點律師聘請為信訪代理員，對于街道無權或無法迅速解決的合理信訪訴求，由信訪人委托掛點律師進行代理，受到外來勞務工的歡迎。
2008年年底，南灣街道某旅游制品公司在全球經(jīng)濟危機的沖擊下，工廠停產(chǎn)，資產(chǎn)被法院查封，公司負責人下落不明，公司員工300多人多次聚集到街道上訪，要求廠方支付工資及經(jīng)濟補償金。在街道辦、法院相關部門的協(xié)調下，工人工資（104萬元）已先行墊付，經(jīng)濟補償金（515萬元）需等待法院判決支持。但是工人對處理結果不滿，情緒激動，要求工資與補償金必須馬上發(fā)放。為妥善化解矛盾，街道決定啟動信訪訴求代理，并開通法律援助綠色通道，由星辰律師事務所的兩名掛點律師現(xiàn)場為300余名工人提供法律援助，確保了該上訪事項的圓滿解決。
以點帶面推進律師進駐企業(yè)
隨著《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》相繼實施，勞動糾紛數(shù)量劇增。在此情況下，南灣街道審時度勢，確定了依托“大綜管”工作平臺，以“法律進社區(qū)”為基礎，強力推進律師進駐工業(yè)園區(qū)、物流園基地。街道司法所聯(lián)合勞動站、信訪辦下發(fā)了《南灣街道深化“法律進企業(yè)”工作實施意見》，以百門前工業(yè)區(qū)、聯(lián)創(chuàng)公司為試點，率先建立了勞動者調解委員會和維護勞動者權益服務中心，并與掛點律師簽訂了律師參與“法律進企業(yè)”服務協(xié)議書，設置“員工維權及法律咨詢點”。通過律師進企業(yè)，為企業(yè)送宣傳、送法律、送服務，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法律意識和法律素質；提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法維權、依法治企和抵御風險能力。截至目前，百門前工業(yè)區(qū)、聯(lián)創(chuàng)公司、丹竹頭工業(yè)區(qū)、金鵬物流園等6家企業(yè)建立了勞動者調解委員會和維護勞動者權益服務中心，律師進駐企業(yè)共接待群眾來訪198人次，舉行法律咨詢14場次、解答法律咨詢69人次，參與調解并調處糾紛17宗，代理訴訟24件。
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