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律師狀告環(huán)保局案昨二審

    日期：2009-07-16     作者：劉潔 應(yīng)立楓 實習(xí)生朱曉宇    閱讀：2,711次

 昨天上午，備受關(guān)注的“律師孫農(nóng)狀告環(huán)保局”一案在市中院二審開庭。今年5月，一審法院認(rèn)為該案不屬于行政訴訟，不在法院審理范圍之內(nèi)，駁回起訴。孫農(nóng)不服判決，進(jìn)行上訴。昨天庭審雙方爭議的焦點與一審相同，還是圍繞訴訟主體是否符合起訴條件。法院將擇日對此案進(jìn)行宣判。

一審：孫農(nóng)起訴被駁回

2008年11月，律師孫農(nóng)攜一袋廢舊電池來到自己居住小區(qū)的廢舊電池回收點時，獲悉該回收點無人登門已有時日，其后以致電和特快專遞的形式向市環(huán)保局詢問廢舊電池回收處理相關(guān)信息，直至今年2月27日仍未收到該局答復(fù)，遂狀告該局不履行法定職責(zé)，行政不作為。

2009年5月18日，香洲區(qū)法院發(fā)出 “行政裁定書”，認(rèn)為原告孫農(nóng)提出的請求事項不在法院行政審判權(quán)限范圍內(nèi)，不應(yīng)由法院受理，駁回孫農(nóng)的起訴。理由是該案適用《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱 “條例”）第33條第一款 “公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等舉報。”

二審：爭議焦點同于一審

在昨天的庭審中，與一審爭議的焦點相同，上訴雙方還是圍繞起訴主體是否合適、該案是否屬于法院審理的范疇等展開爭論。

孫農(nóng)在庭審時稱，根據(jù)《條例》33條第2款，說明任何人任何單位認(rèn)為行政機(jī)關(guān)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟?！笆协h(huán)保局以一種不作為的方式侵犯了我的知情權(quán)?！币虼耍罁?jù)《條例》第33條第2款狀告對方。

而市環(huán)保局的代理律師認(rèn)為，該案不符合《行政訴訟法》第11條規(guī)定的起訴條件。此外，《條例》要求行政機(jī)關(guān)公開的是各種檔案文件，沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的請求必須答復(fù)，因此，既然沒有“作為的義務(wù)”，也不存在不作為。