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政府掏錢(qián)向律所買(mǎi)服務(wù)

    日期：2009-06-15     作者：游春亮 本報(bào)通訊員 馬灼兵    閱讀：2,690次

  近日，廣東省深圳市政府采購(gòu)律師服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目預(yù)選供應(yīng)商公開(kāi)招標(biāo)正式落下帷幕，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定、采購(gòu)人確認(rèn)和社會(huì)公告等嚴(yán)格程序，該市33家律師事務(wù)所競(jìng)標(biāo)成功，成為首批獲準(zhǔn)為深圳市政府提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，它們將在構(gòu)建法治政府、和諧深圳中發(fā)揮重要的作用。此次，深圳以政府名義大規(guī)模采購(gòu)法律服務(wù)，不僅開(kāi)了深圳的先河，更率先在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的新模式，在全國(guó)樹(shù)立了標(biāo)桿。
據(jù)悉，該市33家律師事務(wù)所獲準(zhǔn)成為深圳市政府提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
深圳現(xiàn)今已名符其實(shí)地成為了“律師大市”。截至目前，全市共有305家律師事務(wù)所，5234名執(zhí)業(yè)律師。其律師人數(shù)總量位居全國(guó)第四，是惟一一個(gè)非直轄市、非省會(huì)城市執(zhí)業(yè)律師人數(shù)突破5000人的城市。依戶(hù)籍人口和常住人口兩個(gè)指標(biāo)考核，深圳人均律師總數(shù)位于中國(guó)各城市之首，排名第一。
律師的辛勤工作得到了黨和政府的肯定，同時(shí)也促使政府出臺(tái)了支持律師業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。2007年，深圳市政府出臺(tái)《關(guān)于加快深圳高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的1號(hào)文件，提出支持法律等八大高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展；同年，深圳市福田區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)律師業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，率先提出了全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，注重發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用，逐步建立和完善政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)制度，以解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展所帶來(lái)的各種法律問(wèn)題與政府部門(mén)缺乏法律專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`操作經(jīng)驗(yàn)之間的矛盾。
2008年，深圳市律協(xié)多次與市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，并與市WTO事務(wù)中心簽訂了《美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟指南》項(xiàng)目協(xié)議，市政府資助15萬(wàn)元調(diào)研經(jīng)費(fèi)。此舉為首次以律師協(xié)會(huì)名義承擔(dān)市政府課題，亦系深圳律協(xié)首次在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?yàn)檎峁┯袃敺煞?wù)。
與此同時(shí)，市律協(xié)還積極推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)政府積極向律師購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)。福田區(qū)政府用280萬(wàn)元向律師事務(wù)所采購(gòu)法律服務(wù)，在12個(gè)派出所和福田交警大隊(duì)設(shè)立了由律師主導(dǎo)的人民調(diào)解室。目前已有80名律師參與此項(xiàng)工作。市律協(xié)與市總工會(huì)多次協(xié)調(diào)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，確定全市7家律師事務(wù)所為市總工會(huì)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，市總工會(huì)投入380萬(wàn)元，委托簽約律師所處理市總工會(huì)指定的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的代理工作。寶安區(qū)政府為推動(dòng)律師進(jìn)社區(qū)工作，在2008年出資360萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)。寶安區(qū)政府已將購(gòu)買(mǎi)律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)制度化，并列入政府財(cái)政預(yù)算。

2009年，深圳市政府決定向全市45家律師事務(wù)所購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)。2月初，深圳市政府正式啟動(dòng)采購(gòu)法律服務(wù)公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)，開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模采購(gòu)法律服務(wù)。