2008年9月17日,鄭吉泉駕車從濟(jì)南繞城高速東線濟(jì)南東收費(fèi)站上高速,在郭店出口下高速,行程7公里左右。下高速時(shí),山東高速股份所設(shè)收費(fèi)站收取了鄭吉泉10元通行費(fèi)。鄭吉泉告訴記者,據(jù)他調(diào)查,濟(jì)南繞城高速東線屬于政府投資建設(shè)的公路,根據(jù)《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定,政府投資建設(shè)的公路不得收費(fèi)。再則,根據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳《關(guān)于明確收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)征收政策的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2006]43號(hào))有關(guān)規(guī)定,省內(nèi)高速公路一類車(客車7座以下,貨車2噸以下)收費(fèi)費(fèi)率為0.4元/公里,7公里路理論通行費(fèi)應(yīng)該是2.8元。結(jié)合高速公路車輛通行費(fèi)收取慣例,這7公里路理論通行費(fèi)不足3元,不到最低5元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),“也不該收費(fèi)”。其三,山東高速股份持有的收費(fèi)依據(jù)是省物價(jià)局頒發(fā)的收費(fèi)許可證,按理給他出具的收費(fèi)票據(jù)應(yīng)該是蓋有財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的行政事業(yè)性收費(fèi)單據(jù),而不是蓋有稅務(wù)監(jiān)制章的發(fā)票,“從收費(fèi)依據(jù)看,這筆通行費(fèi)收得也有問(wèn)題?!薄坝纱丝梢?jiàn),山東高速股份收取的10元通行費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù),屬于不當(dāng)?shù)美?。根?jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,不當(dāng)?shù)美麘?yīng)該返還?!睘榇?,1月13日,鄭吉泉將山東高速股份訴至歷下區(qū)人民法院,要求對(duì)方返還所收取的10元通行費(fèi),并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
在今天下午的審理中,被告山東高速股份的代理律師認(rèn)為,對(duì)“濟(jì)南東”到“郭店”段收費(fèi)問(wèn)題,省物價(jià)局、省交通廳1999年有關(guān)文件曾明確規(guī)定,該路段車輛通行費(fèi)為10元。對(duì)此,鄭吉泉認(rèn)為,這一規(guī)定早已被省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳2006年聯(lián)合發(fā)布的魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2006]43號(hào)文件所取代,該文件對(duì)各收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做了統(tǒng)一規(guī)范,各收費(fèi)公路收費(fèi)站理應(yīng)按照這一最新規(guī)定執(zhí)行。山東高速股份的代理律師還表示,上述有關(guān)部門規(guī)定,從市區(qū)到遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元,“濟(jì)南東”到“郭店”屬于這段路的一部分,理應(yīng)按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。鄭吉泉?jiǎng)t認(rèn)為,從市區(qū)到機(jī)場(chǎng)的高速應(yīng)該指經(jīng)濟(jì)青高速到機(jī)場(chǎng),“濟(jì)南東”到“郭店”屬于另外一條路,二者不能混為一談。
記者采訪了解到,本案的焦點(diǎn)在于:省物價(jià)局、省交通廳兩部門1999年出臺(tái)的文件是否仍然有效,魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2006]43號(hào)能否取代該文件。對(duì)此,法律界也有不同看法。法院審理結(jié)束后表示,此案將擇日宣判。
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