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楊濤：從躲貓貓事件看律師權(quán)利的完善

    日期：2009-02-27     作者：楊濤    閱讀：1,919次

 

“躲貓貓”事件一波未平一波又起。就在網(wǎng)友質(zhì)疑“網(wǎng)民調(diào)查團”調(diào)查過程如走秀時，法律界人士卻指出:宣傳部組織網(wǎng)友進入看守所調(diào)查，已違反相關(guān)法律規(guī)定。因為根據(jù)刑法和《看守所管理條例》規(guī)定，只有公、檢、法工作人員和律師才能進入看守所。

(《新聞晨報》2月25日)

這樣的質(zhì)疑有一定道理，因此，師出無名的“網(wǎng)民調(diào)查團”被拒絕接觸案件的核心證據(jù)是在意料之中的。

其實，以輿論監(jiān)督為己任的“網(wǎng)民調(diào)查團”應(yīng)當(dāng)與事件保持一定距離，應(yīng)當(dāng)更多地監(jiān)督司法機關(guān)在案件的偵查、審判中的程序公正性問題，而案件實質(zhì)問題，則應(yīng)交給被害人家屬及代理律師。不過，很遺憾的是，被害人代理律師的訴訟權(quán)利卻非常有限，并不能有效維護被害人的利益和制衡司法機關(guān)，這也許是“網(wǎng)民調(diào)查團”得到許多人認可的一個重要原因。

比如，對于“躲貓貓”事件，被害人家屬根本就不相信警方的結(jié)論，不相信死亡是“躲貓貓”造成，而懷疑與警方有關(guān)，那么律師的介入就更能幫助他們。但根據(jù)刑法的規(guī)定，“公訴案件的被害人及其法定代理人或近親屬”，要到“案件移送審查起訴之日起”，才“有權(quán)委托訴訟代理人?！痹谶@以前的偵查階段，根本無從得到律師的幫助，案件如何進展，有何疑問，無法及時提出。

其次，《刑事訴訟法》中并沒有規(guī)定被害人代理律師閱卷的權(quán)利，僅在《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》中有相關(guān)規(guī)定，但也只能“查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料”。因此，連代理律師在審查起訴階段也無法看到看守所的相關(guān)錄像和值班記錄，更不用說“網(wǎng)民調(diào)查團”了，這對于被害人及其家屬監(jiān)督司法機關(guān)很不利。

再次，被害人的代理律師沒有會見犯罪嫌疑人的權(quán)利，而這項權(quán)利卻為犯罪嫌疑人的辯護律師所享有。被害人的代理律師也沒有調(diào)查取證的權(quán)利，雖然在實踐中，他們也會去調(diào)查取證，但如果證人為偵查機關(guān)所限制，則往往接觸不到。這也不如犯罪嫌疑人的辯護律師的待遇，因為刑法規(guī)定“辯護律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料?！比绻麄刹闄C關(guān)認定的事實與被害人及其家屬認定的不同，后者卻無法獲取相關(guān)證據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)真相。就像“躲貓貓”事件中，被害人家屬與警方的認定產(chǎn)生分歧，被害人拿什么來質(zhì)疑警方呢？

“躲貓貓”之類的事件，輿論監(jiān)督很重要，但對于案情的調(diào)查，與其指望“網(wǎng)民調(diào)查團”，不如完善被害人及其家屬和代理律師的權(quán)利。法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定，案件進入偵查階段，被害人及其家屬就有權(quán)請律師；代理律師也有權(quán)會見犯罪嫌疑人，有權(quán)調(diào)查取證；當(dāng)被害人及其家屬認定的事實與司法機關(guān)認定的不一致時，代理律師有權(quán)查閱警方掌握的證據(jù)，如果認為與事實有出入，有權(quán)向檢察機關(guān)控告或向法院起訴。