律師"三難"問(wèn)題引銀川司法界高度關(guān)注
日期:2009-02-27
作者:許新霞
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在2月26日下午召開(kāi)的“改善律師辦理刑事案件執(zhí)法環(huán)境研討會(huì)”上,銀川司法部門(mén)就"三難"問(wèn)題展開(kāi)討論
律師的權(quán)益能否得到保障?在新修訂的《律師法》頒布實(shí)施以來(lái),律師在辦理刑事案件中遇到的“三難”問(wèn)題已引起自治區(qū)及銀川市檢察院、銀川市公安局、司法局及律師協(xié)會(huì)的高度關(guān)注。今天下午,銀川法學(xué)界、法律實(shí)務(wù) 界的資深律師就貫徹執(zhí)行新《律師法》需要著重理解和解決的許多重要問(wèn)題做出了積極探討和研究。
據(jù)了解,新修訂的《律師法》已于2008年6月1日起施行。在認(rèn)真研讀和體會(huì)這些研究的同時(shí),盡管絕大多數(shù)法律實(shí)務(wù)界人士貫徹執(zhí)行新《律師法》的態(tài)度比較堅(jiān)決,但也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為,是適用《律師法》還是《刑事訴訟法》。新修訂的《律師法》強(qiáng)化了刑事訴訟過(guò)程中當(dāng)事人利益的維護(hù)和律師職業(yè)權(quán)利的保障。較現(xiàn)行《刑事訴訟法》在文法觀念上有了更大的進(jìn)步。尤其是新《律師法》關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)的規(guī)定,基本從立法上解決了長(zhǎng)期存在的律師會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難的“三難”問(wèn)題。但是,由于《刑事訴訟法》并沒(méi)有同時(shí)修訂相關(guān)規(guī)定,這就造成了事實(shí)上《律師法》和《刑事訴訟法》某些條文的法律沖突?!跋茸咭徊健钡摹堵蓭煼ā放c“走慢了”《刑事訴訟法》產(chǎn)生了兩法沖突。矛盾的焦點(diǎn)發(fā)生在偵查階段的“會(huì)見(jiàn)權(quán)”上。在今天的會(huì)議上,銀川市的幾位資深律師談到刑事辦案中存在的問(wèn)題。同時(shí),律師們也剖析存在這些問(wèn)題的根源,提出一些解決思路。比如依法取消律師會(huì)見(jiàn)審批制、拆除看守所玻璃隔離墻及監(jiān)聽(tīng)設(shè)備、建立律師投訴制度,制定在批捕、審查起訴時(shí)聽(tīng)取律師意見(jiàn)的制度等。
律師在辦理刑事案件中遇到的“三難”問(wèn)題,從現(xiàn)象上看是律師的權(quán)益得不到保障,但實(shí)質(zhì)上是犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)能否等到尊重和保護(hù)。銀川“公、檢、法”等相關(guān)部門(mén)表示,今后將從程序上及具體操作方面創(chuàng)建一些制度,從根本上破解《律師法》在執(zhí)行中的難題,提高執(zhí)行力,切實(shí)改善律師刑事辦案執(zhí)法環(huán)境。