江蘇省人大代表張菊娥:依法保障律師執(zhí)業(yè)
日期:2009-02-09
作者:江蘇法制報
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修訂后的《律師法》實施已半年多,但相關(guān)部門對于《律師法》所賦予律師的權(quán)利仍未引起足夠的重視,并且在實踐中仍然沿用原有的規(guī)定對律師執(zhí)業(yè)進行限制。如:偵查階段如果涉及國家秘密,嫌疑人聘請律師必須經(jīng)過偵查機關(guān)同意,律師會見在押犯罪嫌疑人的,也必須經(jīng)過偵查機關(guān)的批準。在審查起訴階段,律師會見在押犯罪嫌疑人,也需要向承辦檢察機關(guān)申請,經(jīng)檢察機關(guān)批準發(fā)會見通知后,才能會見嫌疑人。至于直接向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人調(diào)查取證的,需要經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可等等。
上述做法,明顯與修訂后的《律師法》不符,并且阻礙了律師在辦理刑事案件中依法所享有的權(quán)利。
按照修訂后的《律師法》,律師持“三證”(執(zhí)業(yè)證書、事務(wù)所證明、委托書)即可會見在押犯罪嫌疑人,無需經(jīng)公安、檢察機關(guān)的批準,并且會見過程不被監(jiān)聽。在審查起訴和審判階段,律師可以查閱、摘抄、復(fù)印與案件有關(guān)訴訟文書及案卷材料。此外,律師憑執(zhí)業(yè)證書和事務(wù)所證明,就可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查與承辦事務(wù)有關(guān)的情況,不需要經(jīng)過檢察機關(guān)或者法院的批準。
為此,張菊娥代表建議與律師執(zhí)業(yè)及行使權(quán)利相關(guān)的部門嚴格依據(jù)《律師法》的規(guī)定,切實保障律師的會見權(quán)、閱卷權(quán)及調(diào)查取證權(quán)。同時,建議人大常委會組織人大代表對《律師法》的執(zhí)行與落實情況進行視察與調(diào)研。