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大慶市司法局開展律師為“三農(nóng)”服務(wù)活動效果顯著

    日期：2009-01-16     作者：大慶市司法局    閱讀：5,968次

 2008年，大慶市司法局緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和部署，組織律師開展了為“三農(nóng)”服務(wù)主題實(shí)踐活動，活動啟動以來，收到了很好的效果。全市律師事務(wù)所建立“三農(nóng)”法律服務(wù)聯(lián)合體6個(gè)，擔(dān)當(dāng)縣、鄉(xiāng)政府及村委會法律顧問143家，在農(nóng)村設(shè)立固定法律服務(wù)站點(diǎn)122個(gè)。全市律師深入農(nóng)村開展應(yīng)季法律宣傳168場，為農(nóng)民舉辦法律知識講座123場，義務(wù)解答法律咨詢近萬人次，調(diào)處和化解各類涉農(nóng)矛盾糾紛 1186件, 參與處理涉農(nóng)信訪案件275件，辦理涉農(nóng)法律援助案件76件，共為農(nóng)民減免訴訟費(fèi)40多萬元，受到了各級黨委和政府的好評，得到了廣大農(nóng)民的贊揚(yáng)。
2008年律師為“三農(nóng)”服務(wù)活動有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一、積極組織，認(rèn)真落實(shí)《方案》
為了切實(shí)開展好這項(xiàng)工作，市司法局于3月份印發(fā)了《大慶市司法局關(guān)于開展律師為“三農(nóng)”服務(wù)主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》，要求各縣區(qū)司法局和律師事務(wù)所結(jié)合實(shí)際，制定本縣區(qū)和本律師所的實(shí)施方案。并于3月15日召開了全市律師事務(wù)所主任會議，對落實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)活動方案，開展為“三農(nóng)”服務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。
二、因地制宜，采取多種形式為“三農(nóng)”提供法律服務(wù)
在律師為“三農(nóng)”提供法律服務(wù)主題實(shí)踐活動中，各縣區(qū)司法局和律師事務(wù)所因地制宜，積極采取有效的措施開展服務(wù)活動。中心區(qū)律師事務(wù)所發(fā)揮人才優(yōu)勢,主動與農(nóng)業(yè)縣區(qū)律師事務(wù)所結(jié)成“三農(nóng)”服務(wù)聯(lián)合體,把中心區(qū)律師事務(wù)所的人才優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)縣區(qū)律師所的人緣、地緣優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，建立了律師為“三農(nóng)”服務(wù)工作的聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)了律師為“三農(nóng)”服務(wù)的整體功能。各律師事務(wù)所根據(jù)不同季節(jié)農(nóng)民對法律的實(shí)際需要，開展了靈活多樣的服務(wù)活動。林甸縣靈泉和鶴鄉(xiāng)二個(gè)律師所進(jìn)村、入屯，開展法律服務(wù)包點(diǎn)活動。在春季深入村屯宣傳土地法、草原法、種子法,調(diào)解村民土地和草原糾紛。杜爾伯特自治縣法通律師所利用農(nóng)貿(mào)一條街開展現(xiàn)場法律咨詢，并且與縣勞動就業(yè)局合作，為打工返鄉(xiāng)的農(nóng)民舉辦了2期《勞動合同法》專題講座,讓外出打工的農(nóng)民學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益。
三、探索創(chuàng)新，開辟為“三農(nóng)”服務(wù)新途徑
農(nóng)村地廣人稀，不易集中，為了有效地為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供法律服務(wù)，各律師事務(wù)所積極開辟新途徑開展服務(wù)活動。大同區(qū)風(fēng)華律師事務(wù)所取得區(qū)委政法委和宣傳部的支持，積極與區(qū)有線電視臺勾通，開辟了“以案說法”專欄，針對農(nóng)村各季節(jié)易發(fā)、多發(fā)的矛盾和糾紛，通過典型案例講解法律知識，將糾紛防患于未然，減少了糾紛發(fā)案率。同時(shí)，還積極為各農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)提供法律服務(wù)，提高為“三農(nóng)”服務(wù)層次。3月12日，風(fēng)華律師所張殿英主任在市農(nóng)委為全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員作了一期《行政處罰法》和涉農(nóng)執(zhí)法實(shí)務(wù)專題講座，使“三農(nóng)”服務(wù)工作介入到了提高涉農(nóng)執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的新領(lǐng)域。
四、開展百名律師進(jìn)鄉(xiāng)村活動, 搭建律師為 “三農(nóng)” 服務(wù)的新平臺
為了推進(jìn)活動的深入開展，市司法局黨委組織律師協(xié)會黨總支，以黨員律師為主，開展了百名律師進(jìn)鄉(xiāng)村活動，在杜蒙縣舉行了對接儀式。建立了律師與村一對一的長久法律服務(wù)對子。黑龍江延平律師所許延平律師在進(jìn)鄉(xiāng)村工作中，聽到有的農(nóng)民種到地里的種子沒有發(fā)芽,就親自到地里查看,及時(shí)為這起農(nóng)民購買假種子的維權(quán)案件提供了法律援助，為20多戶農(nóng)民及時(shí)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1萬多元,并且使他們不誤農(nóng)時(shí),重新購買種子進(jìn)行了補(bǔ)種,避免了損失進(jìn)一步擴(kuò)大，受到縣鄉(xiāng)政府的表揚(yáng)和廣大農(nóng)民的稱贊。
黑龍江法通律師事務(wù)所王玉良律師在對接工作中，幫助江灣鄉(xiāng)政府成功組織了一次涉及農(nóng)民土地承包的聽證會，有效化解了涉及上百農(nóng)民土地利益的矛盾糾紛，受到了鄉(xiāng)政府的好評。鵬帆律師事務(wù)所主任王帆在進(jìn)江灣村的服務(wù)活動中，為村里五保戶送去米、面、油和生活用品，并在該村舉辦了法律知識講座,大慶晚報(bào)對此事給予了全面報(bào)導(dǎo),樹立了律師隊(duì)伍的良好形象。
律師為“三農(nóng)”服務(wù)工作存在的主要問題：
一是農(nóng)業(yè)縣區(qū)“三農(nóng)”服務(wù)工作好于中心市區(qū)。從整體上看，農(nóng)業(yè)縣區(qū)司法局和律師事務(wù)所由于地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢，為“三農(nóng)”服務(wù)工作開展得好于市區(qū)。二是農(nóng)業(yè)縣區(qū)律師人員不足。由于“三農(nóng)”服務(wù)工作重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)縣區(qū)，服務(wù)區(qū)域大，農(nóng)業(yè)縣區(qū)律師事務(wù)所和律師人員又相對較少，不能滿足農(nóng)村和農(nóng)民對法律服務(wù)的需求。三是市區(qū)律師事務(wù)所為“三農(nóng)”服務(wù)工作開展不夠得力。市區(qū)律師雖然具有法律服務(wù)人才優(yōu)勢，但不具有為“三農(nóng)”服務(wù)的人緣和地緣優(yōu)勢，加之一些律師事務(wù)所為“三農(nóng)”提供法律服務(wù)的主動性不夠，所以工作開展得不夠理想。

為了切實(shí)解決目前為“三農(nóng)”服務(wù)工作中存在的問題，各縣區(qū)司法局要積極采取措施，按照局“三農(nóng)”服務(wù)方案的要求，加強(qiáng)與三個(gè)中心區(qū)司法局的聯(lián)系與溝通，三個(gè)中心區(qū)司法局要組織轄區(qū)律師事務(wù)所積極與農(nóng)業(yè)縣區(qū)司法局和律師事務(wù)所組成“三農(nóng)”服務(wù)聯(lián)合體，將中心區(qū)律師事務(wù)所的人才優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)縣區(qū)律師所的人緣、地緣優(yōu)勢結(jié)合起來，進(jìn)一步建立“三農(nóng)”服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，全面落實(shí)市局“三農(nóng)”服務(wù)方案，開展好律師為“三農(nóng)”提供法律服務(wù)工作。