近日,遼寧沈陽市民溫洪祥向有關(guān)政府部門遞交了一份《沈陽市政府信息公開申請(qǐng)表》,要求沈陽市政府各部門和各區(qū)縣(市)政府公開招待費(fèi)、差旅費(fèi)等財(cái)務(wù)賬目,以及政府各部門年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。
溫洪祥的職業(yè)是律師。他說,政府的財(cái)政收入源于納稅人,“作為一名公民和納稅人,有權(quán)利知道每一筆公款是如何花掉的”。
申請(qǐng)人
贊助款、招待費(fèi)等賬目均需公開
工資、福利、財(cái)政撥入資金、下級(jí)單位上繳資金、其他單位贊助款、辦公費(fèi)、招待費(fèi)……這份《沈陽市政府信息公開申請(qǐng)表》中,溫洪祥共列舉了沈陽市60個(gè)政府部門和各區(qū)縣(市)政府應(yīng)公開的21個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)賬目。如果這個(gè)申請(qǐng)被準(zhǔn)許,就意味著,這60個(gè)政府部門的花銷,全部得向社會(huì)公開。
溫洪祥的職業(yè)是律師。他說,政府的財(cái)政收入來源于納稅人,“作為一名公民和納稅人,有權(quán)利知道每一筆錢是如何花掉的”。
今年7月25日,溫洪祥曾向沈陽市建委遞交了政府信息公開申請(qǐng)表,成為沈陽市申請(qǐng)政務(wù)公開第一人。在那份申請(qǐng)表上,溫洪祥提出要查建委對(duì)開發(fā)商未經(jīng)竣工驗(yàn)收就辦理入住等違法行為的監(jiān)管情況及摸底排查的全部信息;對(duì)處罰行為的實(shí)施情況,包括繳納、未繳納罰款的明細(xì)及是否申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等。那一次,他如愿以償,得到了官方提供的40多頁的回復(fù)及相關(guān)資料。
政務(wù)公開辦
財(cái)務(wù)信息極其敏感,難以公開
沈陽市政務(wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,政務(wù)公開辦已接受了溫洪祥的申請(qǐng)。從目前審定的情況看,該申請(qǐng)符合《政府信息公開條例》規(guī)定,該辦將按程序把申請(qǐng)表發(fā)送至涉及到的60個(gè)政府部門;同時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政局、審計(jì)局,積極做好財(cái)務(wù)公開工作?!柏?cái)政局、審計(jì)局也接受了我的申請(qǐng),但尚未答復(fù),也沒有表態(tài)。”溫洪祥說?!墩畔⒐_條例》規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日?!币簿褪钦f,一個(gè)月內(nèi),3個(gè)部門必須給予溫洪祥答復(fù)?!坝捎趪鴥?nèi)還沒有先例,政府部門財(cái)務(wù)信息又極其敏感,難度極大,這個(gè)公開可能不會(huì)一蹴而就,結(jié)果可能不會(huì)太樂觀。”沈陽市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)人分析。
市民
信息公開不能避重就輕
溫洪祥說,《政府信息條例》規(guī)定,只要不涉及國家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息,就應(yīng)該公開,財(cái)務(wù)狀況公開是政府信息公開的一項(xiàng)?!秾徲?jì)法》也明確規(guī)定,審計(jì)結(jié)果可以向社會(huì)公布。
在政務(wù)公開上,沈陽已將政府部門需要公開的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化;在平臺(tái)建設(shè)上,利用便捷且知名度高的“114”,將全市各部門、各企業(yè)窗口服務(wù)電話4500多部連接,市民只需撥“114”,就可以查詢各種政府信息。同時(shí),還利用“政務(wù)公開網(wǎng)”平臺(tái),對(duì)政府部門政務(wù)公開工作公開評(píng)議打分,得分也進(jìn)行了公開。
但是,很多市民反映,在政務(wù)公開上,仍存在一些問題。
首先,需要公開的內(nèi)容,仍然不明確,不具體。在人、財(cái)、物等問題上,公開程度還不夠。部分部門因?yàn)榫S護(hù)個(gè)人或地方利益等種種目的,以“保密”為借口,對(duì)群眾真正關(guān)注的政務(wù)活動(dòng)隱而不報(bào),導(dǎo)致政務(wù)公開避重就輕。其次,監(jiān)督的力度要加大,對(duì)不公開、假公開,應(yīng)有相應(yīng)的處罰。綜合《人民日?qǐng)?bào)》、《華商晨報(bào)》、《沈陽晚報(bào)》報(bào)道
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