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河南在公安法院等部門推廣律師值班制度

日期：2008-10-09 閱讀：2,156次

繼焦作市修武縣在全國設立首個“法律援助律師值班制度”取得進展后，河南省日前決定再選擇11個市或縣進行擴大試點，為探索建立這一制度進一步積累經(jīng)驗。

據(jù)了解，首期“法律援助律師值班制度”在修武縣開始試點以來，當?shù)胤謩e在縣法院、公安局、看守所、城關派出所各設立辦公室，每個值班室每天配兩名律師值班，先后有18位律師參與了值班，他們在工作日免費為群眾提供法律咨詢和指導。

過去，法律援助中心受理案件多是受指派或當事人找上門來后予以援助，而“法律援助津師值班制度”，是值班律師直接到法院、公安局“坐堂”，現(xiàn)場為群眾提供法律援助服務。故有專家稱，值班律師就像法律“急診醫(yī)生”，向當事人提供最緊急的法律幫助。

“法律援助津師值班制度”試點啟動兩年，在實際工作中已經(jīng)顯現(xiàn)出價值和作用。輝縣市簿壁鎮(zhèn)圪針莊村趙某1995年4月1日被相關單位雇用安裝線路避雷針，正常作業(yè)時被金科爾蝶業(yè)集團的變電所送電擊傷，左臂被擊斷。同年11月經(jīng)判決，醫(yī)療費、傷殘賠償費得到賠付。1997年，趙某傷情恢復到可以安裝假肢，加之原判決沒有精神賠償，趙某決定再起訴。但法院以一案不再審精神賠償不能單獨提起為由不予立案，趙某為此上訪達10年之久。當?shù)弥尬湓O有法律援助值班律師后，趙某專程趕來咨詢。此后法律援助中心指派律師許振東為其代理，經(jīng)過一審、二審，法院支持了趙某的訴訟請求。2007年10月，趙某拿到14萬元賠償款后，感動得熱淚盈眶，制作了一面寫有“貧弱人的靠山、農(nóng)民工的朋友”的錦旗，奔波100多公里送到修武縣法律援助中心。

修武縣法院有關負責人表示，值班律師為無律師代理的當事人提供免費訴前咨詢，方便其了解法律程序；值班律師作為超脫的第三者從法律的角度解釋，老百姓比較容易信服，比法官更容易和當事人溝通，促使很多案件在庭前調(diào)解。2007年初，東關村王某因防盜門質(zhì)量問題與制作方發(fā)生糾紛，引起斗毆。派出所對雙方進行處理，王某認為民警故意偏袒對方，在派出所大發(fā)牢騷。值班律師張元吉了解情況后對王某進行耐心疏導，指出派出所只有處理打架糾紛的職能，沒有處理質(zhì)量糾紛的權利，王某這才起身找辦案民警賠禮道歉。

據(jù)修武縣司法局介紹，“法律援助津師值班制度”項目自啟動至2008年3月31日，共接待咨詢事項1735起。其中，解答咨詢1161起，引導申清法律援助171起，引導至相關部門267起，其他136起，代寫法律文書83份。試點項目運行期間，經(jīng)法律援助值班律師提供咨詢后息訴案件34起，息事罷訪案件46起。

據(jù)介紹，為積累經(jīng)驗，進一步推廣這法律援助律師值班制度，焦作市還聘請7150個律師值班，每年撥付150萬元經(jīng)費保證項目的順利推廣。目前“法律援助值班律師”制度已在焦作市及其所轄10個縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。

背景鏈接

“法律援助律師值班”制度是指由政府買單，法律援助機構指派律師在公安機關或人民法院等部門值班，免費為當事人即時提供法律咨詢、指導，或作為被指控人的代理人，幫助被指控人申請延期審理、進行保釋聽證或者處理其他法律事務。這項法律援助制度起源于英國，目前已成為英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和我國香港等地法律援助制度中的重要組成部分。2006年初．聯(lián)合國開發(fā)計劃署和我國商務部、司法部協(xié)商，在中國選擇一十縣進行“探索建立法律援助值班律師制度”項目試點，河南省修武縣被確定為首個試點縣，當年9月開始啟動試點工作。

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