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南京將設(shè)法援窗口 當(dāng)事人有免費(fèi)律師

    日期：2008-10-06         閱讀：1,650次

    本來(lái)可以“和解”的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案，勞動(dòng)者卻在律師的“建議”下與單位對(duì)簿公堂，到頭來(lái)不僅丟了工作，獲得的賠償也有相當(dāng)一部分進(jìn)了律師的口袋。這種情況今年來(lái)時(shí)有發(fā)生。記者昨天了解到，針對(duì)這一問(wèn)題，市勞動(dòng)部門與市司法部門正在醞釀設(shè)置專門的法律援助窗口，讓大多數(shù)勞動(dòng)者獲得免費(fèi)的律師代理。
    案例 律師建議“爭(zhēng)口氣”，勞動(dòng)者丟了工作
    陳嚴(yán)（化名）在我市一家外貿(mào)公司干了3年，經(jīng)常加班，但加班費(fèi)卻遲遲沒(méi)有說(shuō)法。上個(gè)月，他找律師咨詢，律師當(dāng)場(chǎng)承諾可以為其追討工資2萬(wàn)元，他便聘請(qǐng)?jiān)撀蓭煷碜约旱膭趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁案。
   受理該案后，市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門立即進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司確實(shí)存在超時(shí)加班、拖欠加班費(fèi)的問(wèn)題。該公司認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤后表示愿意整改，核算了陳嚴(yán)3年來(lái)的加班工資共計(jì)8200元，提出只要陳嚴(yán)接受庭外調(diào)解，將立即支付這筆加班費(fèi)，并繼續(xù)維持雙方的勞動(dòng)關(guān)系。
沒(méi)想到，陳嚴(yán)的律師拒絕了這一提議，堅(jiān)持2萬(wàn)元的申訴金額，其中包括精神損失賠償，同時(shí)拒絕了仲裁員與陳嚴(yán)本人面談要求。仲裁部門只得放棄調(diào)解，依法作出了公司向陳嚴(yán)支付加班費(fèi)及各種賠償共9600元的裁決。
   裁決書下達(dá)后，該公司表示不服，要進(jìn)一步到法院起訴，并開除了陳嚴(yán)。這意味著陳嚴(yán)不僅失去了工作，還有可能被這個(gè)案子拖上好幾個(gè)月，即使最后勝訴，還得付給律師一大筆費(fèi)用。
   此時(shí)，陳嚴(yán)才主動(dòng)聯(lián)系仲裁部門，“律師沒(méi)提公司愿意調(diào)解的事情，只說(shuō)肯定能要到2萬(wàn)元，還慫恿我，就算為了爭(zhēng)口氣也要把官司打到底?！焙蠡诓坏年悋?yán)說(shuō)。
   現(xiàn)狀 勞動(dòng)爭(zhēng)議案劇增，少數(shù)律師實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)代理”
  “這不是個(gè)別現(xiàn)象。今年以來(lái)，隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議案急劇增多，這類律師阻撓庭外調(diào)解、引導(dǎo)勞動(dòng)者堅(jiān)持上訴的事件也明顯比過(guò)去多?！笔袆趧?dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處的仲裁員楊明說(shuō)。
   他介紹，一方面，從去年底開始，全國(guó)進(jìn)入勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的高發(fā)期。我市今年以來(lái)已經(jīng)受理案件13731件，是2001年到2006年5年間案件處理總量的近2倍。另一方面，勞動(dòng)維權(quán)方面的法律法規(guī)逐步細(xì)化，更新也快，找律師代理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的勞動(dòng)者也越來(lái)越多，目前已占到當(dāng)事人的近80%?！奥蓭煂?duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理的影響比過(guò)去大得多?！睏蠲髡f(shuō)。
記者了解到，在代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，一些律師實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)代理”，即，只要?jiǎng)趧?dòng)者勝訴獲得賠償，律師就按賠償總額的一定比例拿代理費(fèi)，高的可達(dá)20%甚至30%。為了得到更多“提成”，少數(shù)律師盡可能拔高賠償數(shù)額，或是阻撓勞動(dòng)者與仲裁員見面、聯(lián)系，使勞動(dòng)者失去與其單位庭外調(diào)解的機(jī)會(huì)。
楊明說(shuō)：“實(shí)際上對(duì)勞動(dòng)者而言，調(diào)往往比裁決更好?！币粊?lái)調(diào)解時(shí)間短；二來(lái)調(diào)解有時(shí)能避免勞動(dòng)者與用人單位“撕破臉”，既爭(zhēng)取到自己的權(quán)益又保留工作崗位。
應(yīng)對(duì) 未來(lái)六成勞動(dòng)者當(dāng)事人可獲法律援助
據(jù)悉，這個(gè)問(wèn)題在全國(guó)各個(gè)城市都有不同程度的凸現(xiàn)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處處長(zhǎng)馬連章說(shuō)：“我們正在和司法部門共同努力，將出臺(tái)有效的應(yīng)對(duì)措施?！?
他透露，市司法局和市勞動(dòng)部門近期將在市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)設(shè)置專門的法律援助服務(wù)窗口，為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障法律咨詢、代書勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)等服務(wù)。對(duì)于符合法律援助條件的，工作人員還將為其聯(lián)系免費(fèi)的代理律師。對(duì)于不符合法律援助條件，而案情復(fù)雜、確需律師代理的，由該窗口推薦信譽(yù)好、收費(fèi)規(guī)范的律師。區(qū)縣最遲將在明年上半年設(shè)置這樣的服務(wù)窗口。 
“窗口設(shè)置初期，我們要讓30%的勞動(dòng)者當(dāng)事人獲得法律援助，今后這一比例將爭(zhēng)取超過(guò)60%?！瘪R連章說(shuō)。同時(shí)，相當(dāng)一部分勞動(dòng)者涉及的爭(zhēng)議案情簡(jiǎn)單，經(jīng)窗口咨詢服務(wù)后無(wú)需代理律師。由于不涉及或僅涉及少量代理費(fèi)，律師會(huì)充分考慮勞動(dòng)者的利益，為勞動(dòng)者制定最好的解決方案。
市律師協(xié)會(huì)還在醞釀出臺(tái)一項(xiàng)指導(dǎo)性意見，重申“律師代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件嚴(yán)禁實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理”，同時(shí)還將倡導(dǎo)律師代理勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、工傷醫(yī)療費(fèi)等案件時(shí)，對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)困難及弱勢(shì)的當(dāng)事人，指導(dǎo)其申請(qǐng)法律援助。
另外，市律師協(xié)會(huì)將制作《律師法律服務(wù)情況調(diào)查表》，在律師代理案件時(shí)隨委托書一起提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門。仲裁部門將根據(jù)律師的表現(xiàn)“打分”，反饋給市律師協(xié)會(huì)，律師違法違紀(jì)或違反職業(yè)道德將被查處。